Das Iran-Memo: 300-Milliarden-Fonds, eingefrorene Vermögen und warum die Märkte skeptisch bleiben

Die Kernpunkte des Entwurfs

Ein 300-Milliarden-Dollar-Fonds, finanziert vom Golf

Eines der auffälligsten Elemente des Entwurfs ist ein geplanter internationaler Investitions- und Wiederaufbaufonds für den Iran in Höhe von bis zu 300 Milliarden US-Dollar. Wie die New York Times berichtete, hat die Trump-Administration die arabischen Golfstaaten informell gebeten, die Finanzierung bereitzustellen, wobei auch China voraussichtlich einen Beitrag leisten wird . Eine diplomatische Quelle erklärte gegenüber Medien, die USA würden die Einrichtung des Fonds unterstützen, sollte eine endgültige Einigung erzielt werden . Der Fonds ist jedoch an die Bedingung geknüpft, dass der Iran einem Deal zur Kriegsbeendigung zu akzeptablen Bedingungen zustimmt .

Die Straße von Hormus und die Seeblockade

Die freie Schifffahrt durch die Straße von Hormus bleibt ein zentraler Punkt des Abkommens. Laut dem Entwurf würde der Iran die strategisch enorm wichtige Wasserstraße innerhalb von 30 Tagen wieder öffnen und alle Seeminen entfernen. Im gleichen Zeitraum würden die USA ihre Seeblockade aufheben und militärische Kräfte aus Gebieten rund um den Iran abziehen . Der Vorschlag zielt zudem darauf ab, ungehinderten kommerziellen Transit ohne Mautgebühren oder Belästigungen zu garantieren .

Das iranische Atomprogramm

In der Nuklearfrage würde sich der Iran schriftlich zu einem Moratorium für die Urananreicherung verpflichten. Eine zweite Verhandlungsphase soll dann den Umfang eines künftigen Anreicherungsprogramms und das Ausmaß der internationalen Überprüfung durch die Internationale Atomenergie-Organisation (IAEO) festlegen . Ein Bericht der Arms Control Association merkte an, dass das geplante Anreicherungsprogramm an bestimmte Forschungsreaktoren gebunden sein könnte, warnte jedoch, dass der Plan möglicherweise zu ehrgeizig sei .

Nichtangriffspakt und eine Libanon-Klausel

Ein gegenseitiger Nichtangriffspakt ist im Rahmenwerk verankert, ebenso wie eine Friedensklausel für den Libanon, die mit der Beendigung der Feindseligkeiten im Zusammenhang mit der Hisbollah verknüpft ist – eine Angelegenheit, die Berichten zufolge die Beziehungen zwischen den USA und Israel belastet hat . Ein iranischer Abgeordneter bestätigte ebenfalls, dass der Entwurf eine Verpflichtung beider Seiten beinhaltet, keine Gewalt gegeneinander anzuwenden .

Die Forderung nach 24 Milliarden Dollar eingefrorener Vermögenswerte

Irans Forderung nach Freigabe von schätzungsweise 24 Milliarden US-Dollar an im Ausland eingefrorenen Vermögenswerten hat sich zu dem entwickelt, was regimefreundliche Medien als die „letzte ernsthafte Meinungsverschiedenheit“ bezeichnen, bevor die Gespräche voranschreiten können . Laut der iranischen Nachrichtenagentur Tasnim:

• 12 Milliarden Dollar sollen sofort nach Unterzeichnung der Absichtserklärung freigegeben werden.
• Weitere 12 Milliarden Dollar sollen innerhalb von 60 Tagen übertragen werden .

Der iranische Spitzenunterhändler und Parlamentspräsident Mohammad Bagher Ghalibaf reiste eigens nach Katar, um diese gestaffelte Freigabe zu erreichen . Ein breiterer Bericht des Wall Street Journal deutete darauf hin, dass der Iran letztendlich die Kontrolle über einen Teil der geschätzten 100 Milliarden Dollar anstrebt, die von westlichen Nationen eingefroren wurden .

Offene Hindernisse und ungelöste Kontrollfragen

Trotz des detaillierten Entwurfs bestehen weiterhin erhebliche Hürden:

• Keine präsidiale Zustimmung: US-Vizepräsident JD Vance mahnte zur Vorsicht und stellte klar, dass Ex-Präsident Trump den Rahmen noch nicht genehmigt habe und die Unterhändler weiterhin über zentrale Durchsetzungsmechanismen debattieren .
• Irans Forderung nach einem umfassenden Abkommen: Teheran hat wiederholt erklärt, es wolle ein umfassendes Abkommen und nicht nur ein einseitiges Rahmenwerk, das größere Streitpunkte auf spätere Gespräche verschiebt .
• Anhaltende militärische Zusammenstöße: Beide Seiten haben sich auch während der Verhandlungen weiterhin gegenseitig angegriffen, was das Vertrauen in einen dauerhaften Waffenstillstand untergräbt .
• Ungeklärte IAEO-Überprüfung: Der genaue Umfang der internationalen Inspektionen ist weiterhin ungelöst, was eine kritische Lücke bei der Durchsetzung des nuklearen Moratoriums hinterlässt .
• Umstrittene Informationslecks: Am 27. Mai strahlte das iranische Fernsehen ein vermeintliches Exemplar des Memorandums aus, das US-Beamte umgehend eine „komplette Fälschung“ und „nicht wahr“ nannten, was sofortige Marktkorrekturen auslöste .

Vorsichtige Märkte: Optimismus mit scharfen Wendungen

Devisen- und Aktienmärkte sind zu einem Echtzeit-Barometer für die Gespräche geworden und reagieren auf jede Schlagzeile mit ausgeprägten, kurzlebigen Ausschlägen:

• 21. Mai: Berichte über einen fertigen Entwurf ließen den US-Dollar-Index um 0,3 Prozent und den Preis für ein Barrel der Nordsee-Ölsorte Brent um rund 1,5 Prozent fallen, da Händler ein geringeres geopolitisches Risiko einpreisten .
• 27. Mai: Ein Leck im iranischen Fernsehen schwächte den Dollar zunächst und drückte die Ölpreise. Die Bewegungen kehrten sich jedoch scharf um, als US-Beamte die Echtheit des Dokuments dementierten. Rohöl schloss mit einem Plus von 2,73 Prozent bei 91,10 Dollar pro Barrel, und der Dollar-Index legte zu .
• Aktienmärkte: Der Dow Jones Industrial Average erreichte am 27. Mai ein neues Allzeithoch, während der S&P 500 nahezu unverändert blieb. Dies deutet darauf hin, dass die Aktienmärkte einen Deal entweder bereits weitgehend eingepreist haben oder sich auf andere fundamentale Faktoren konzentrieren .

Das übergreifende Thema über alle Anlageklassen hinweg ist ein Muster aus vorsichtigem Optimismus, unterbrochen von plötzlichen Stimmungsumschwüngen. Wie eine Analyse es formulierte, tendiert der Markt „zu der Annahme, dass ein Deal irgendwann zustande kommt, ohne dafür im Voraus zu bezahlen“ . Solange kein unterzeichnetes Memorandum und keine klare Zustimmung von höchster Stelle vorliegen, dürfte Skepsis die vorherrschende Haltung bleiben.