Russland eröffnet Kartellverfahren gegen Apple

Am 3. August 2026 hat die russische Föderale Antimonopolbehörde (FAS) ein formelles Kartellverfahren gegen Apple eingeleitet. Der US-Konzern hatte eine Aufforderung vom Juli 2026 nicht vollständig umgesetzt, wonach er staatlich unterstützte russische Software auf iOS-Geräten vorinstallieren muss. Apple verpasste die Frist zum 15. Juli 2026 – nun droht ein Bußgeld von bis zu 4 Milliarden Rubel (rund 51–52 Millionen US-Dollar) nach dem russischen Wettbewerbsschutzgesetz .

Was genau Apple nicht umgesetzt hat

Die FAS hatte Apple am 1. Juli 2026 eine Warnung erteilt und zwei zentrale Forderungen gestellt:

• Vorinstallation des MAX-Messengers – der staatlich gelenkte Nachrichtendienst – auf allen iPhones und iPads, die in Russland verkauft werden .
• Vorinstallation des RuStore-App-Marktplatzes – Russlands Antwort auf den App Store – auf iOS-Geräten .
• Abschaffung der diskriminierenden Voreinstellung einer ausländischen Suchmaschine: Die FAS bemängelte, dass auf iPhones standardmäßig eine nicht-russische Suchmaschine eingestellt sei; Nutzer müssten manuell auf russische Alternativen wie Yandex umschalten. Dies schaffe „diskriminierende Bedingungen für einheimische Entwickler“ .
• Einhaltung des russischen „Software-Vorinstallationsgesetzes“ von 2021, das vorschreibt, dass alle in Russland verkauften Smartphones und Tablets mit einer bestimmten Liste russischer Software ausgeliefert werden müssen .

Laut FAS kam Apple der Aufforderung nur teilweise nach: Es erlaubte die Vorinstallation einer russischen Suchmaschine, versäumte aber die Vorinstallation von MAX und RuStore .

Zeitleiste des Verfahrens

Datum	Ereignis
1. Juli 2026	FAS erlässt eine offizielle Abmahnung an Apple und setzt Frist bis zum 15. Juli 2026 zur Behebung der Verstöße .
1.–15. Juli 2026	Frist läuft – Apple kommt nur teilweise nach .
3. August 2026	FAS eröffnet nach unzureichender Umsetzung ein formelles Kartellverfahren gegen Apple .

Mögliche Strafe: Bis zu 4 Milliarden Rubel (rund 52 Millionen Dollar)

Nach Artikel 14.31 des russischen Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten (Teil des Wettbewerbsschutzgesetzes) kann die FAS ein Bußgeld von bis zu 4 Milliarden Rubel verhängen, wenn ein marktbeherrschendes Unternehmen seine Position missbraucht. Das entspricht zum aktuellen Wechselkurs etwa 51,6 bis 52 Millionen US-Dollar . Das Verfahren läuft noch; die endgültige Höhe der Strafe wird im Laufe des Verfahrens festgelegt.

Weiterer Kontext: Weltweite Kritik an Apples Plattformpraxis

Dieser Fall ist Teil eines globalen Trends, bei dem Regulierungsbehörden Apples geschlossenes Ökosystem und seine restriktiven App-Richtlinien unter die Lupe nehmen:

• Europäische Union: Der Digital Markets Act (DMA) zwang Apple ab 2024, alternative App-Stores und Sideloading zuzulassen. Die Untersuchungen zu Apples Umsetzung laufen noch .
• Vereinigte Staaten: Das US-Justizministerium reichte im März 2024 eine Kartellklage gegen Apple ein, in der dem Konzern die Aufrechterhaltung eines Smartphone-Monopols vorgeworfen wird; der Fall zieht sich durch 2025 und 2026 .
• Japan: Die japanische Wettbewerbsbehörde untersucht Apples App-Store-Richtlinien und die Beschränkungen von Drittanbieter-Zahlungssystemen .
• Vereinigtes Königreich: Die britische Wettbewerbs- und Marktaufsichtsbehörde (CMA) hat Apples mobiles Ökosystem geprüft, einschließlich der Beschränkungen für Cloud-Gaming und Browser-Engines .

Der FAS-Fall stellt Russlands bislang schärfste Eskalation gegen Apples Plattformkontrolle dar. Als Hebel dienen Vorschriften zur Vorinstallation einheimischer Software – ein regulatorischer Ansatz, der sich vom DMA unterscheidet, aber in der Praxis die gleichen Ziele verfolgt: iOS für konkurrierende Apps und Suchmaschinen zu öffnen.