Papst Leo XIV warnt vor „ernsten Bedenken“ – Aoun wirbt für Abkommen zwischen Israel und Libanon

Der libanesische Präsident Joseph Aoun hat Papst Leo XIV bei seinem Besuch im Vatikan um stärkere diplomatische Unterstützung für sein Land gebeten. Im Mittelpunkt standen die anhaltende Gewalt an der Südgrenze und die stockende Umsetzung des am 26. Juni unter Vermittlung der USA vereinbarten trilateralen Rahmenabkommens zwischen Libanon und Israel.

Der Heilige Stuhl begrüßte zwar die Unterzeichnung des Dokuments, äußerte jedoch „ernste Bedenken“ angesichts der Schwierigkeiten bei seiner Umsetzung und sagte Unterstützung für weitere Implementierungsbemühungen zu.

Was Aoun vom Vatikan verlangte

Nach Angaben der libanesischen Präsidentschaft bat Aoun den Papst, die Forderungen seines Landes weiterhin in internationalen Foren zu unterstützen. Dazu gehörten:

• ein sofortiges Ende der Angriffe auf Dörfer, Infrastruktur und Zivilisten im Südlibanon;
• der Abzug Israels aus den von ihm besetzten Gebieten auf libanesischem Staatsgebiet;
• die Umsetzung des Rahmenabkommens vom 26. Juni; und
• die Anerkennung, dass allein der libanesische Staat über Krieg und Frieden entscheiden soll.

Der Besuch hatte damit eine klar umrissene diplomatische Stoßrichtung: Beirut sucht internationalen Druck, damit die im Abkommen vorgesehenen Sicherheitsmaßnahmen auf beiden Seiten umgesetzt werden und die staatliche Autorität des Libanon gestärkt wird.

Was das Rahmenabkommen vorsieht

Das am 26. Juni von Libanon, Israel und den Vereinigten Staaten unterzeichnete Dokument ist kein umfassender Friedensvertrag, sondern ein schrittweise angelegtes Sicherheitsarrangement. Vorgesehen sind die allmähliche Entwaffnung der Hisbollah, die Stationierung der libanesischen Streitkräfte im Süden und ein stufenweiser Abzug israelischer Truppen.

Die Umsetzung soll in Etappen erfolgen und überprüft werden. Frühere Berichte nannten zunächst sogenannte Pilotzonen, in denen die libanesische Armee die Sicherheitsverantwortung übernehmen soll. Sobald die vereinbarten Sicherheitsbedingungen überprüft sind, sollen sich israelische Truppen aus diesen Gebieten zurückziehen.

Gerade diese Reihenfolge ist politisch umstritten. Hisbollah-Generalsekretär Naim Qassem wies das von den USA vermittelte Abkommen zurück und erklärte, die bewaffnete „Widerstandsbewegung“ werde fortgesetzt. Israel hielt seinerseits Truppen in einer als Sicherheitszone ausgewiesenen Region und schloss keinen vollständigen Abzug ab.

Die Botschaft des Vatikans: Unterstützung ohne Eingriffsmandat

Nach dem Treffen mit Leo XIV sprach Aoun mit Kardinalstaatssekretär Pietro Parolin. An dem Gespräch nahm auch Erzbischof Paul Richard Gallagher teil, der im Vatikan für die Beziehungen zu Staaten und internationalen Organisationen zuständig ist. Nach Angaben des Heiligen Stuhls ging es dabei vor allem um das Rahmenabkommen, die Stabilisierung der Südgrenze und einen gerechten und dauerhaften Frieden.

Der Vatikan trat dabei als diplomatischer Unterstützer auf. In der offiziellen Mitteilung wurden weder ein neuer Durchsetzungsmechanismus noch ein Militäreinsatz oder eine formelle Vermittlungsmission angekündigt. Die Erklärung verband vielmehr die Unterstützung für die Umsetzung mit einer deutlichen Warnung vor den erheblichen Hindernissen, die dieser Prozess derzeit erfährt.

Warum das Treffen unter Zeitdruck stand

Aouns Appell fiel in eine Phase deutlich zunehmender militärischer Aktivität. Die UNIFIL, die Interimstruppe der Vereinten Nationen im Libanon, registrierte zwischen dem 5. und 16. August durchschnittlich 137 abgefeuerte Geschosse pro Tag. An einem Samstag wurden 208 Geschosse verzeichnet, am darauffolgenden Sonntag 185.

Zwischen dem 21. Juni und dem 11. August meldete UNIFIL zudem mehr als 1.700 Verletzungen des libanesischen Luftraums. Die Friedenstruppe registrierte in diesem Zeitraum außerdem mehr als 100 Luftangriffe und mehr als 1.800 Geschosse, die vom israelischen Militär abgefeuert wurden.

Libanesische Staatsmedien berichteten unabhängig davon, dass israelische Angriffe auf Ansar und Deir al-Zahrani mindestens elf Menschen getötet hätten, darunter drei Kinder und zwei Frauen. Präsident Aoun erklärte, die Angriffe machten deutlich, wie schwierig die Verhandlungen und die Umsetzung des Rahmenabkommens seien.

Diese Zahlen beschreiben das Umfeld der diplomatischen Bemühungen. Sie belegen jedoch nicht, dass der Vatikan eine der Konfliktparteien unmittelbar zur Einhaltung des Abkommens zwingen könnte. Sie erklären aber, weshalb Beirut während des Stillstands bei der vorgesehenen Sicherheitsabfolge um zusätzliche internationale Unterstützung bemüht ist.

Wie es in Rom weitergehen soll

Zu Aouns Besuch in Rom gehörten zudem geplante Treffen mit Italiens Präsident Sergio Mattarella und Ministerpräsidentin Giorgia Meloni. Dabei sollte es um die Zukunft der internationalen Truppen im Südlibanon gehen – insbesondere um einen französisch-italienischen Vorschlag für eine multinationale Mission, die UNIFIL ersetzen oder ihr nachfolgen könnte, wenn deren Mandat ausläuft.

Solche Gespräche könnten beeinflussen, wie ein künftiger Überwachungs- und Verifizierungsmechanismus ausgestaltet wird. Das unmittelbare Problem bleibt jedoch bestehen: Das Rahmenabkommen setzt Schritte voraus, auf die sich Israel, die libanesische Regierung und die politischen Akteure im Libanon bislang nicht verständigt haben. Gleichzeitig geht die Gewalt im Süden weiter.