US-Exportkontrollen schaden amerikanischen Firmen massiv – ohne strategischen Nutzen

Eine Blitzumfrage des US-China Business Council (USCBC) vom Juli 2026 zeichnet ein düsteres Bild des Exportlizenzregimes der Trump-Administration: Monatelange Verzögerungen kosten US-Unternehmen Milliarden von Dollar an verlorenen Exporten, untergraben den amerikanischen Marktanteil weltweit und bringen kaum bis gar keinen strategischen Nutzen . Die Umfrage umfasst Antworten von 31 Unternehmen, hauptsächlich aus den Bereichen Technologie, Industrie und Fertigung, Energie sowie Gesundheitswesen .

Die Kosten: Milliardenverluste und Marktanteilsverluste

Das am häufigsten genannte Problem war das Tempo der Lizenzprüfungen. 95 % der Unternehmen bezeichneten die langen Bearbeitungszeiten als ihre größte Herausforderung, und 71 % berichteten von konkreten Verzögerungen bei der Erteilung von Lizenzen für Exporte nach China . Zwei Drittel der Befragten (66 %) warten seit mindestens drei Monaten auf eine Entscheidung – länger als die vom US-Handelsministerium (Commerce Department) vorgeschriebenen 90 Tage – während 31 % von Lizenzen berichten, die seit ein bis zwei Jahren in der Schwebe sind .

Diese Verzögerungen haben einen hohen Preis. Mehr als ein Drittel (36 %) der Unternehmen bezifferte die direkten Verluste durch Lizenzverzögerungen auf mindestens dutzende Millionen Dollar, mehrere Unternehmen sprachen von Verlusten in Höhe von Hunderten Millionen oder sogar Milliarden . Die Folgewirkungen sind gravierend:

• 73 % verloren Umsätze an chinesische Wettbewerber
• 64 % büßten Marktanteile in China ein
• 55 % verloren Umsätze an internationale Wettbewerber außerhalb Chinas

Die durchschnittliche Bearbeitungszeit beim Bureau of Industry and Security (BIS) – der zuständigen US-Behörde – ist deutlich gestiegen: 62 Tage im Jahr 2025, gegenüber 38 Tagen im Jahr 2023 .

Kein strategischer Nutzen: Das Problem der „Foreign Availability"

Das zentrale Ergebnis der Umfrage untergräbt die Rechtfertigung für die Kontrollen. 82 % der Befragten gaben an, dass ihre ausstehenden Exportlizenzen Güter betreffen, für die vergleichbare Alternativen von Nicht-US-Anbietern problemlos verfügbar sind .

Im Einzelnen:

• 64 % berichteten von Alternativen sowohl von chinesischen als auch von internationalen Anbietern
• 9 % nur von einem internationalen Anbieter
• 9 % nur von einem chinesischen Anbieter

Die Botschaft ist klar: Wenn einem US-Unternehmen die Lizenz zum Verkauf eines Produkts an einen chinesischen Kunden verweigert wird, hindert das den Kunden nicht daran, das gleiche Produkt von einem Wettbewerber in China, Europa oder anderswo zu beziehen. Der USCBC-Bericht bezeichnet die Kontrollen als „schlecht kalibriert" – sie schwächen US-Unternehmen in China, überlassen Wettbewerbern den Markt, schmälern die Gewinne, die für Forschung und Entwicklung zur Verfügung stehen, und untergraben letztlich „Amerikas Innovationsfähigkeit und seine wirtschaftliche Sicherheit" .

Verfahrensprobleme: Kommunikations- und Beteiligungsdefizite

Neben den Verzögerungen berichten die Unternehmen von schwerwiegenden Mängeln im Lizenzierungsprozess:

• 57 % beklagten unzuverlässige Kommunikation seitens der zuständigen Sachbearbeiter
• 48 % kritisierten unklare politische Auslegungen
• 50 % nannten das Fehlen von Sitzungen des Technical Advisory Committee (TAC) als größtes Verfahrenshindernis; das BIS hat die TAC-Arbeit seit 2025 weitgehend eingestellt und damit ein wichtiges Gremium für den branchenspezifischen Austausch abgeschafft
• 85 % gaben an, dass die Wiedereinführung der ausgesetzten „Affiliates Rule" – die einst lizenzfreie Transfers zwischen verbundenen Unternehmen erlaubte – erhebliche oder moderate Auswirkungen auf ihr Geschäft hätte

Chinesische Gegenmaßnahmen erhöhen den Druck

Die Umfrage zeigt auch Risiken jenseits der US-Politik auf. 27 % der Befragten berichteten von Vergeltungsmaßnahmen der chinesischen Regierung in ihrem Sektor, darunter Verzögerungen oder Verweigerungen von Genehmigungen im Zusammenhang mit Seltenen Erden .

Das große Ganze: Eine selbst zugefügte Wunde

Die breiter angelegte USCBC-Mitgliederbefragung 2026 mit 175 Antworten liefert den Kontext: 95 % der US-Unternehmen bezeichnen ihre China-Aktivitäten als „eher wichtig" bis „sehr wichtig", um global wettbewerbsfähig zu bleiben . Dennoch berichtete etwa die Hälfte der von Exportkontrollen betroffenen Unternehmen von Umsatzverlusten an chinesische oder internationale Wettbewerber . Das Fazit des USCBC ist schonungslos: Die Regulierungsbehörden „behindern Amerikas innovativste Unternehmen und überlassen Konkurrenten das Feld, ohne die nationale Sicherheit der USA ernsthaft zu stärken" .