Singapurs Weg zum globalen Finanzzentrum

Singapurs Aufstieg zum Finanzzentrum begann nicht mit Banken allein. Nach der Unabhängigkeit 1965 richtete der Stadtstaat seine Wirtschaft stärker auf Exporte und ausländische Investitionen aus. Parallel dazu entwickelte sich das internationale Bankgeschäft – und in den folgenden Jahrzehnten kamen weitere Finanzdienstleistungen hinzu. 2610

Eine Wirtschaft, die sich nach außen öffnete

Singapur gab die Strategie der Importsubstitution zunehmend auf und setzte stattdessen auf exportorientierte Industrialisierung. Zugleich bemühte sich das Land aktiv um ausländische Direktinvestitionen. Das half, die Industrie auszubauen und die Wirtschaft enger mit internationalen Märkten zu verknüpfen. 26

Dieser wirtschaftliche Wandel bildet den Hintergrund für den Aufstieg des Finanzplatzes: Singapur zog nicht einfach Banken an, sondern entwickelte sich im Rahmen eines umfassenderen Projekts zu einem international vernetzten Wirtschaftsstandort. 26

Internationales Bankgeschäft als früher Baustein

Bereits in den 1960er-Jahren entwickelte sich Singapur zu einem internationalen Finanzzentrum. Eine wichtige Rolle spielte dabei der schnell wachsende Asian Dollar Market – ein Markt für internationale Bankgeschäfte mit US-Dollar. 10

Auch ausländische Banken waren früh ein bedeutender Teil des Finanzsektors. Nach Angaben der Monetary Authority of Singapore (MAS), der singapurischen Währungs- und Finanzaufsichtsbehörde, entfiel Anfang der 1970er-Jahre mehr als zwei Drittel der Bankeinlagen auf ausländische Banken. 15

Im Lauf der Zeit baute Singapur seine Kompetenzen über das Bankgeschäft hinaus aus: Dazu zählen Kapitalmärkte, Rückversicherung sowie die Vermögensverwaltung für private und institutionelle Kunden. 10

Aufsicht und Finanzplatzentwicklung unter einem Dach

1970 verabschiedete das Parlament das MAS-Gesetz. Es ermächtigte die Monetary Authority of Singapore, Finanzdienstleistungen zu regulieren. Die MAS nahm 1971 ihre Arbeit auf. Zu ihren Aufgaben gehörten sowohl die Aufsicht über den Finanzsektor als auch die Förderung Singapurs als internationaler Finanzplatz. 149

Die zeitliche Abfolge ist wichtig: Das internationale Bankgeschäft war bereits im Aufschwung, bevor die MAS gegründet wurde. Mit der neuen Behörde erhielten Regulierung und die Weiterentwicklung des Finanzzentrums einen gemeinsamen institutionellen Rahmen. 10149

Schneller Wandel, aber kein Aufstieg über Nacht

Wie stark sich Singapurs Wirtschaft veränderte, zeigt das nominale Bruttoinlandsprodukt pro Kopf: Nach einer Rede der MAS lag es 1965 bei rund 500 US-Dollar und 1990 bei etwa 13.000 US-Dollar. Dabei handelt es sich um nominale Werte, nicht um inflationsbereinigte Zahlen zur Entwicklung des Lebensstandards. 2

Die Entwicklung zum Finanzzentrum setzte in den 1960er-Jahren ein. Der Ausbau zu einem breiter aufgestellten Finanzplatz und der Wandel zur einkommensstarken Volkswirtschaft vollzogen sich jedoch über die darauffolgenden Jahrzehnte. 104