Weniger Kleinpakete in der EU – und bald eine zusätzliche Bearbeitungsgebühr?

Für Plattformen wie Temu, Shein und AliExpress, die Waren direkt aus Ländern außerhalb der EU verschicken, sind günstige Einzelsendungen ein wichtiger Vertriebsweg. Seit dem 1. Juli 2026 ist dieser Weg teurer: Die EU hat die Zollbefreiung für betroffene Sendungen mit einem Wert von bis zu 150 Euro abgeschafft und einen vorläufigen Zoll von 3 Euro eingeführt. Die Abgabe richtet sich nach den Zollklassifizierungen innerhalb einer Sendung – nicht einfach nach der Zahl der Kartons. Enthält ein Paket Waren aus drei unterschiedlichen Klassifizierungen, können dreimal 3 Euro anfallen. 317

Was sagen die ersten Zahlen aus?

Nach Angaben des französischen Wirtschaftsministeriums auf Basis von Zollzahlen ging die Zahl geringwertiger Pakete, die in die EU gelangen, seit der Umstellung schätzungsweise um 30 bis 40 Prozent zurück. Das Ministerium nannte diese Einschätzung Ende August. Sie beschreibt Paketströme, nicht den Wert oder das Gewicht sämtlicher Warenimporte aus China. Auch lässt sich aus dem zeitlichen Zusammenhang allein nicht berechnen, welcher Anteil des Rückgangs auf den neuen Zoll zurückgeht. 21

Dass Paket- und Frachtzahlen unterschiedlich ausfallen können, hat einen einfachen Grund: Werden mehrere Bestellungen in einer schwereren Sendung gebündelt, sinkt die Zahl der Pakete stärker als ihr Gesamtgewicht. Zudem können Erhebungen zu Paketen und Luftfracht unterschiedliche Strecken oder Zeiträume abdecken. Bündelung beseitigt den Zoll allerdings nicht automatisch, denn für die 3 Euro zählen die Zollklassifizierungen der Waren in der Sendung. 17

Was würde eine Gebühr von 2 Euro ändern?

Zusätzlich zum Zoll hat die EU eine Bearbeitungsgebühr für direkt an Verbraucher gelieferte Waren aus Nicht-EU-Ländern beschlossen. Sie soll helfen, die steigenden Kosten für die Abfertigung vieler einzelner E-Commerce-Sendungen zu decken. Der Rat der EU billigte die Zollreform Anfang September, das Europäische Parlament am 16. September. Die Gebühr soll spätestens zum 1. November 2026 gelten; ihre genaue Höhe legt die EU-Kommission fest. Ein Satz von 2 Euro je Ware war im September im Gespräch, ist aber nicht als bereits endgültig festgelegter Betrag zu verstehen. 7113

Rechenbeispiel, keine Preisprognose: Würde die Gebühr auf 2 Euro festgesetzt, ergäben sich für eine direkt importierte Ware mit einer einzigen 3-Euro-Zollposition zusammen 5 Euro an Zoll und Bearbeitungsgebühr. Die Abgaben werden Unternehmen auferlegt – daraus folgt nicht, dass jeder Einkauf an der Kasse genau 5 Euro teurer wird. Bei mehreren Waren oder Zollklassifizierungen kann die Rechnung anders aussehen; entscheidend sind auch die endgültigen Gebührenregeln. 3113

Plattformen könnten zusätzliche Kosten selbst tragen, Preise anpassen, Bestellungen bündeln oder mehr Ware innerhalb der EU lagern. EU-Händler könnten dadurch im Vergleich zum Direktversand aus Nicht-EU-Ländern besser dastehen. Das sind mögliche Reaktionen, keine für Temu, Shein oder AliExpress bereits nachgewiesenen Folgen. Auch eine Verlagerung von Handelsströmen nach Großbritannien ist nicht belegt: Das Land plant eine eigene Änderung seiner Zollbefreiung für geringwertige Sendungen, deren neue Regelungen voraussichtlich im Oktober 2028 beginnen. 8

Und ab Juli 2028?

Der vorläufige 3-Euro-Zoll soll am 1. Juli 2028 enden. Danach gelten reguläre Zollsätze, abhängig von der Warenart. Die früheren zollfreien Einfuhren geringwertiger Sendungen sollen damit nicht zurückkehren. 3