Europas KI-Plan gegen Abhängigkeit: 100 Milliarden Euro für Rechenleistung

Europa darf fortgeschrittene KI nicht als Technologie behandeln, die sich bei Bedarf einfach von ausländischen Anbietern einkaufen lässt. Das ist die Kernthese des Berichts A Transformative AI Strategy for Europe. Ohne rasches und weitreichendes Handeln drohten wirtschaftliche Marginalisierung und neue Abhängigkeiten, während sich die KI-Fähigkeiten schnell weiterentwickeln. 16

Das Kernziel: deutlich mehr KI-Rechenleistung in Europa

Die sichtbarste Forderung des Berichts ist der großflächige Ausbau von Rechenzentren und KI-Rechenkapazität. Bis 2030 sollen 15 % der weltweiten KI-Rechenleistung auf EU-Gebiet betrieben werden. Der europäische Anteil liege derzeit bei rund 5 %. Für Rechenzentren und Rechenleistung wird ein öffentlicher Einsatz von 100 Milliarden Euro genannt; zusätzlich sollen 1,5 Billionen Euro privates Kapital mobilisiert werden. 356

Es geht den Autoren nicht bloß um zusätzliche Gebäude und Server. Eigene Rechenkapazität sei eine Grundlage für Wohlstand, Souveränität und Sicherheit: Unternehmen, Forschung und öffentliche Stellen könnten sonst dauerhaft auf Infrastruktur angewiesen bleiben, die außerhalb Europas kontrolliert wird. 1618

Öffentliche Mittel sollen private Investitionen anschieben

Die Strategie setzt auf staatliche Instrumente, welche die Risiken strategisch wichtiger, privat finanzierter Rechenzentrumsprojekte senken. Konkret empfiehlt sie 75 Milliarden Euro nationale öffentliche Mittel, etwa über Kreditgarantien, Abnahmezusagen und gegebenenfalls Beteiligungen. Die Berichterstattung über die Gesamtstrategie beziffert den öffentlichen Impuls auf 100 Milliarden Euro und das Ziel für privates Kapital auf 1,5 Billionen Euro. 36

Der Staat soll also nicht jedes Rechenzentrum selbst errichten. Vorgeschlagen wird vielmehr eine industrie- und finanzpolitische Strategie, die ausreichend europäische KI-Rechenkapazität wirtschaftlich finanzierbar macht und im großen Maßstab verfügbar hält.

Zugang zu Spitzen-KI sichern – und eigene Fähigkeiten aufbauen

Der Bericht geht nicht davon aus, dass Europa sofort jeden führenden ausländischen KI-Anbieter ersetzen kann. Stattdessen müsse Europa zunächst einen verlässlichen Zugang zu Spitzen-KI sichern – also zu den leistungsfähigsten Modellen und der nötigen Rechenleistung – und parallel eigene technische sowie institutionelle Kompetenzen stärken.

Nach Einschätzung der Autoren ist Europa beim Zugang zu Spitzen-KI derzeit von ausländischen Anbietern abhängig. Europas technologische und wirtschaftliche Stärken sollten genutzt werden, um garantierten Zugang auszuhandeln. Diese Stärken müssten zugleich vor ausländischer Übernahme oder Wertverlust geschützt werden. 1718

Das Konzept folgt damit zwei Gleisen: europäische Infrastruktur und Fachkompetenz ausbauen, aber während dieses Aufbaus verhindern, dass Europa vom technologischen Fortschritt abgeschnitten wird.

KI-Kompetenz in Behörden und EU-Institutionen verankern

Mitgliedstaaten und EU-Institutionen brauchen dem Bericht zufolge eigene Expertise und Technologien im Bereich Spitzen-KI. Öffentliche Stellen sollen die Entwicklung nachvollziehen können, statt bei Bewertung, Beschaffung, Regulierung und Einsatz fortgeschrittener Systeme vollständig auf externe Unternehmen angewiesen zu sein. 12

Das ist nicht nur ein Technikthema, sondern eine Frage handlungsfähiger Politik: Wer strategisch wichtige KI regulieren oder einsetzen will, muss selbst beurteilen können, was diese Systeme leisten, wo ihre Risiken liegen und welche Abhängigkeiten sie schaffen.

Gemeinsame Verhandlungsmacht bei KI-Lieferketten schaffen

Ein weiterer zentraler Vorschlag ist eine Allianz der Mitgliedstaaten für Lieferkettensicherheit. Europäische Länder verfügten an mehreren Stellen der globalen KI-Lieferkette über bedeutende strategische Engpässe, nutzten ihre wirtschaftliche und politische Hebelwirkung aber bislang nicht ausreichend gemeinsam, so der Bericht. 1217

Ein Zusammenschluss williger Mitgliedstaaten könnte diese Hebelwirkung in Abstimmung mit der Europäischen Kommission bündeln – etwa bei Verhandlungen und Sicherheitsplanung. Das würde die gemeinsame Verhandlungsposition stärken und einen verlässlicheren Zugang zu Spitzen-KI für Europa ermöglichen. 18

KI als Resilienz- und Sicherheitsfrage verstehen

Die Strategie ordnet KI nicht nur als Wettbewerbs- und Wachstumsthema ein, sondern auch als Frage der Krisenvorsorge. Ihre Empfehlungen zielen darauf, europäische Institutionen handlungsfähig zu machen und die Widerstandsfähigkeit gegenüber Risiken im Zusammenhang mit transformativer KI zu erhöhen. 1216

Daraus folgt: Krisenplanung muss sowohl KI-verstärkte Risiken berücksichtigen als auch den möglichen Nutzen fortgeschrittener Systeme für Verwaltung und Wirtschaft. Zugang zu Technologie, Infrastruktur, institutionelle Kompetenz und Sicherheitsvorsorge sind nach dieser Logik keine getrennten Politikfelder, sondern voneinander abhängig.

Fazit: Regulierung allein reicht nicht

Der Bericht schlägt eine koordinierte europäische Industrie- und Sicherheitsstrategie für KI vor:

• KI-Rechenleistung auf EU-Gebiet bis 2030 auf einen Weltanteil von 15 % ausbauen;
• mit öffentlichen Zusagen deutlich größere private Investitionen auslösen;
• verlässlichen Zugang zu Spitzenmodellen und Rechenleistung sichern und zugleich eigene Fähigkeiten entwickeln;
• Spitzen-KI-Expertise in EU- und nationalen Institutionen aufbauen;
• die strategische Hebelwirkung der Mitgliedstaaten in KI-Lieferketten bündeln. 361218

Die zentrale Botschaft lautet: Europa kann seine wirtschaftlichen und sicherheitspolitischen Handlungsspielräume nicht allein durch Regulierung bewahren. Dafür braucht es auch Infrastruktur, technisches Know-how und Verhandlungsmacht im KI-Ökosystem. 1618