EU untersucht Googles KI-Opt-out für Verlage

Die Europäische Kommission prüft, ob Googles vorgeschlagene Opt-out-Funktion für KI-Suche Verlagen tatsächlich eine wirtschaftlich realistische Wahl bietet – oder nur formell existiert, ohne die Wettbewerbsbedenken auszuräumen. Im Zentrum steht die Frage, ob Google seine beherrschende Stellung bei der Websuche missbraucht haben könnte. 12

Worum es bei dem Opt-out geht

Google will Website-Betreibern ermöglichen, ihre Inhalte von KI-Suchfunktionen ausschließen zu lassen, ohne dass dies ihre Platzierung in den gewöhnlichen Google-Suchergebnissen beeinflusst. Die Kommission untersucht nun, ob diese Trennung in der Praxis funktioniert und die Sorgen der Verlage ausreichend berücksichtigt. 2

Für Publisher ist das entscheidend: KI-generierte Antworten können Nutzern Informationen direkt auf der Google-Ergebnisseite liefern. Dadurch könnten weniger Menschen auf die ursprünglichen Nachrichten- oder Informationsseiten klicken – mit möglichen Folgen für Werbeeinnahmen, Abonnements und andere geschäftsmodelle, die vom Website-Traffic abhängen. 14

Welche Antworten Brüssel von Verlagen verlangt

In einem Fragebogen bat die Kommission Verlage insbesondere um Angaben dazu,

• ob sie das Opt-out nutzen wollen;
• warum sie sich dafür oder dagegen entscheiden würden;
• ob das Verfahren ihnen tatsächlich eine sinnvolle Kontrolle über die Nutzung ihrer Inhalte in KI-generierten Suchergebnissen verschafft;
• wie sie Googles Vorhaben bewerten, AI Overviews und AI Mode in einem einheitlichen Produkt namens AI Search zusammenzuführen. 2

Die Frage nach dem gemeinsamen KI-Suchprodukt ist besonders wichtig. Ein Opt-out wäre aus Sicht der Wettbewerbshüter möglicherweise unzureichend, wenn es nur für einzelne Funktionen gilt, Lücken enthält oder nach einer Zusammenführung der KI-Angebote Inhalte weiterhin für KI-Antworten nutzbar blieben. Dann stünden Verlage womöglich weiterhin vor der Wahl: Inhalte für KI-Systeme bereitstellen oder wichtige Sichtbarkeit in der Suche riskieren. 1

Warum die Rückmeldungen über eine mögliche Geldbuße mitentscheiden können

Die Antworten der Publisher können im Kartellverfahren zu zentralen Belegen werden. Sollte sich zeigen, dass Verlage das Opt-out breit nutzen können und ihre Suchplatzierungen sowie ihr Traffic tatsächlich geschützt bleiben, würde das Googles Position stärken. Falls die Funktion dagegen kaum praktikabel, unvollständig oder wirtschaftlich faktisch erzwungen ist, könnte dies die Argumentation für einen Verstoß und für Auflagen oder eine Geldbuße untermauern. 2

Der European Publishers Council hat Google zudem separat vorgeworfen, mit AI Overviews und AI Mode seine marktbeherrschende Stellung in der allgemeinen Suche zu missbrauchen. 14

Hintergrund: Einführung nach britischen Vorgaben

Google kündigte die Kontrollmöglichkeit im Juni an – am selben Tag, an dem die britische Wettbewerbsbehörde CMA verlangte, dass Verlage die Nutzung ihrer Inhalte für Google-KI-Funktionen unterbinden können müssen. Google erklärte damals, ein Ausschluss betreffe den Traffic aus AI Overviews und AI Mode, nicht jedoch die klassischen Suchergebnisse. 3

Der weltweit ausgerollte Mechanismus war laut Berichten am 31. August abgeschlossen. 13

Google hat in Europa über knapp zwei Jahrzehnte bereits Kartellstrafen von insgesamt mehr als 10 Milliarden Euro erhalten. Eine weitere Strafe ist jedoch nicht automatisch: Sie hängt davon ab, zu welchem Ergebnis die Kommission nach ihrer Prüfung kommt. 2