Google muss AdX nicht verkaufen: US-Gericht setzt auf Verhaltensauflagen

Am 2. September 2026 lehnte die US-Bundesrichterin Leonie Brinkema den Antrag des Justizministeriums und der beteiligten Bundesstaaten ab, Google zum Verkauf seiner Werbebörse AdX zu verpflichten. Statt einer Zerschlagung entschied sie sich für Verhaltensauflagen. Die ausführliche Begründung blieb zunächst unter Verschluss. 12

Das ist bemerkenswert, weil Brinkema im April 2025 festgestellt hatte, dass Google seine Monopolmacht bei Ad-Servern für Publisher und bei Werbebörsen für Display-Werbung im offenen Web rechtswidrig aufgebaut und gesichert habe. Zudem sei die Kopplung von Googles Publisher-Ad-Server DFP – heute Teil von Google Ad Manager – mit AdX unzulässig gewesen. Die Feststellung eines Wettbewerbsverstoßes führte damit nicht automatisch zu der von der Regierung verlangten strukturellen Abhilfe. 12

Was Google nun tun muss

Brinkema übernahm mit Änderungen den Großteil der vorgeschlagenen Verhaltensregeln. Diese sollen die technische Zusammenarbeit zwischen Googles Werbetechnik und konkurrierenden Produkten erleichtern.

Kernpunkt ist ein von Google vorgeschlagener Zugang: Qualifizierte konkurrierende Publisher-Ad-Server sollen in Echtzeit auf Gebote bei AdX zugreifen können. Dadurch sollen andere Anbieter unter vergleichbareren technischen Voraussetzungen an Auktionen teilnehmen können. 12

Was das Gericht ausdrücklich ablehnte

Die Richterin verwarf die zentralen strukturellen Forderungen der Kläger:

• kein Verkauf von AdX, Googles Werbebörse;
• keine Abspaltung des Publisher-Ad-Server-Geschäfts, das häufig als Google Ad Manager beziehungsweise DFP bezeichnet wird;
• keine Verpflichtung zur Offenlegung des Auktionscodes als Open Source. 12

Die Kläger hatten eine Kombination aus strukturellen, verhaltensbezogenen und administrativen Maßnahmen verlangt. Dazu zählte insbesondere die Veräußerung von AdX sowie eine schrittweise Veräußerung des DFP-Publisher-Ad-Servers. 36

Warum die Begründung zunächst begrenzt blieb

Die erste Entscheidung wurde unter Siegel erlassen. Brinkema erklärte, die detaillierte Stellungnahme werde innerhalb von 14 Tagen veröffentlicht, nachdem die Parteien Schwärzungen zum Schutz vertraulicher Geschäftsinformationen vorgeschlagen hätten. Öffentlich war daher zunächst vor allem das Ergebnis: Auflagen statt Zerschlagung. 1

Bedeutung für Google und den Werbemarkt

AdX ist im Gesamtkonzern Alphabet zwar ein vergleichsweise kleiner Geschäftsbereich. Für die Infrastruktur, über die Publisher Display-Werbung im offenen Web verkaufen, spielt die Börse aber eine wichtige Rolle. Wedbush schätzte den Anteil von Google Ad Manager am Google-Umsatz für 2020 auf 4,1 Prozent – gering im Vergleich zum Suchwerbegeschäft, aber strategisch bedeutsam innerhalb des breiteren Werbeökosystems. 1

Google begrüßte, dass ein erzwungener Verkauf ausblieb. Das Justizministerium erklärte, die Entscheidung und seine Optionen zu prüfen. An der Börse wurde das Urteil als Entlastung aufgenommen: Alphabet-Aktien stiegen am 2. September um knapp 1 Prozent, nachdem das Gericht den Zerschlagungsantrag zurückgewiesen hatte. 13

Signal für die US-Kartellverfahren gegen große Tech-Konzerne

Die Entscheidung lässt die Monopolfeststellung gegen Google unberührt. Sie zeigt jedoch, wie hoch die Hürde für eine gerichtlich angeordnete Entflechtung ist: Selbst nach einem erfolgreichen Haftungsurteil erhält die Regierung nicht automatisch die gewünschte strukturelle Maßnahme.

Für die US-Kampagne gegen große Technologiekonzerne galt die Entscheidung deshalb als symbolischer Rückschlag. Sie wurde als dritter jüngerer erfolgloser Versuch beschrieben, eine Zerschlagung durchzusetzen. Die Verfahren von Justizministerium beziehungsweise Handelskommission FTC gegen Amazon und Apple hatten zu diesem Zeitpunkt noch nicht den Prozess erreicht. 12