Irak setzt auf neue Exportwege für sein Rohöl

Was hat das Kabinett beschlossen?

Die irakische Regierung hat einen zunächst auf drei Monate befristeten Rahmen für den Export und die Vermarktung von Rohöl genehmigt. Die Verträge sollen am 1. September beginnen und spezialisierte irakische sowie internationale Unternehmen einbinden. Das Öl soll über mehrere Ausfuhrstellen und Transportwege auf den internationalen Markt gelangen.

Damit schafft Bagdad zunächst einen flexibleren kommerziellen und logistischen Rahmen. Welche Unternehmen genau beteiligt werden, welche Mengen sie übernehmen und über welche Routen das Öl im Einzelnen fließen soll, hat die Regierung bislang nicht öffentlich gemacht. Es handelt sich daher noch nicht um einen vollständig offengelegten operativen Exportplan.

Warum ist der Mechanismus nötig?

Der Irak ist besonders stark vom Verkehr durch den Persischen Golf und die Straße von Hormus abhängig. Als die Schifffahrt dort im Zuge des Konflikts mit Iran beeinträchtigt wurde beziehungsweise die Meerenge geschlossen blieb, fehlten dem Land ausreichende Ausweichrouten. Irak und Kuwait gehörten deshalb zu den besonders verwundbaren Ölstaaten.

Der Einbruch bei den Ausfuhren verschärfte die finanzielle Lage des ölabhängigen Staates. Nach den vorliegenden Berichten sanken die irakischen Ölexporte zeitweise um etwa drei Viertel; die monatlichen Einnahmen fielen von ungefähr 6 Milliarden US-Dollar auf weniger als 2 Milliarden US-Dollar. Der neue Mechanismus soll Einnahmen stabilisieren und den Zugang zu alternativen Transportkorridoren offenhalten.

Die kurzfristig wichtigste Route: Ceyhan

Als zentrale Ausweichmöglichkeit dient die Route durch die Türkei. Bagdad und Ankara vereinbarten eine Verlängerung der Nutzung der Irak-Türkei-Pipeline zum türkischen Mittelmeerhafen Ceyhan. Das einjährige Abkommen sieht einen Mindestdurchsatz von 750.000 Barrel Rohöl pro Tag vor.

Diese Verbindung umgeht die Straße von Hormus und verringert damit die Abhängigkeit von Verladeterminals am Golf. Sie ist jedoch kein vollständig neuer Exportkorridor: Die Pipeline gilt als die derzeit einzige funktionierende irakische Exportpipeline.

Welche weiteren Pipelines sind geplant?

Bagdad arbeitet zugleich an einer langfristig breiteren Exportinfrastruktur. Im Gespräch ist unter anderem eine Verbindung von Basra über Haditha und Fishkhabur bis zur türkischen Grenze beziehungsweise zum Ceyhan-System. Außerdem gibt es Pläne für eine Pipeline von Haditha zum syrischen Mittelmeerhafen Baniyas.

Die Vereinbarung mit Syrien ist allerdings ein früher Schritt und kein Beleg dafür, dass diese Route kurzfristig genutzt werden kann. Für den Bau werden nach bisherigen Angaben voraussichtlich mehrere Jahre und erhebliche Investitionen benötigt.

Bedeutet der Plan eine höhere irakische Ölproduktion?

Nein. Im Mittelpunkt steht die Umleitung bereits genehmigter Ölmengen: Transportkorridor, Verladestelle, Käuferzugang und Vermarktung sollen flexibler organisiert werden. Eine offizielle Ankündigung, die nationale Förderung über die OPEC+-Vorgaben hinaus zu erhöhen, ist damit nicht verbunden.

Die im August gemeldeten Exporte von durchschnittlich rund 2 Millionen Barrel pro Tag sollen demnach vor allem wiederhergestellt oder über andere Wege ausgeführt werden. Der dreimonatige Mechanismus ist somit in erster Linie eine Notmaßnahme für Logistik und Staatseinnahmen – keine grundlegende Änderung der Förderpolitik.