Die 54 Artikel umfassende Verordnung wurde von Premier Li Qiang am 23. Juli 2026 unterzeichnet und stellt die bedeutendste Reform des chinesischen Chip-IP-Rahmens seit 25 Jahren dar . Die zeitliche Überschneidung mit dem Beidaihe-Retreat unterstreicht den einheitlichen strategischen Vorstoß. Die chinesische Nationale Behörde für geistiges Eigentum (CNIPA) beschrieb die Überarbeitungen als notwendig, um die Registrierung, den Schutz und die Verwaltung zu verbessern, bewährte Praktiken zu kodifizieren und das System an relevante internationale Verträge anzupassen
.
Der dritte Baustein ist ein Markstein in der globalen Forschungsinvestition. Bereinigt um die Kaufkraftparität (KKP) hat China die USA bei den gesamten F&E-Ausgaben im Jahr 2024 überholt, wie aus OECD-Daten, dem Bericht der US-amerikanischen National Science Foundation (NSF) und mehreren unabhängigen Analysen hervorgeht .
Chinas gesamte inländische F&E-Ausgaben (GERD) beliefen sich 2024 auf 1,028 Billionen US-Dollar und lagen damit knapp vor den USA mit 1,009 Billionen US-Dollar, so der NSF-Bericht „Science and Engineering Indicators“ vom Mai 2026 . Das Magazin Science berichtete über denselben Meilenstein und nannte ihn eine „lang erwartete Entwicklung“ . Die Association of American Universities bezeichnete es als offiziell: China hat die USA bei den gesamten F&E-Investitionen überholt .
Seit mindestens einem Jahrzehnt erhöht China seine gesamten Forschungsausgaben um fast 10 % pro Jahr und übertrifft damit die Steigerungsrate der USA deutlich . Zusammen waren China und die USA im Jahr 2024 für mehr als die Hälfte der weltweiten F&E-Leistungen verantwortlich .
Einordnung: Diese Zahlen messen das gesamte F&E-Volumen in KKP-Begriffen, was die geringeren Kosten für Forschungspersonal und -material in China berücksichtigt. In nominalen (wechselkursbereinigten) Dollar führt immer noch die USA. Auch pro Kopf oder im Verhältnis zum BIP investieren die USA immer noch mehr. Die F&E-Intensität der USA (F&E-Anteil am BIP) lag 2024 bei 3,44 %, verglichen mit 2,69 % in China .
Die Gästeliste von Beidaihe, die Chip-IP-Reform und der Meilenstein bei den F&E-Ausgaben sind drei Facetten derselben Strategie. Peking konzentriert Ressourcen auf Technologiedomänen, die es als strategisch kritisch ansieht – Chips, Quanten, KI, Verteidigungstechnologie und Tiefseebohrungen – und hat nun bei den inflationsbereinigten Gesamtinvestitionen in die Forschung mit den USA gleichgezogen. Der rechtliche Rahmen, die personellen Prioritäten und das finanzielle Engagement richten sich alle auf einen langfristigen Vorstoß zur Eigenständigkeit aus.
Ob sich diese Investitionen in bahnbrechende Innovationen übersetzen, die den Rückstand zu den USA in der kommerziellen Halbleiterführung schließen, bleibt abzuwarten. Aber die Richtung, die China einschlägt, ist unverkennbar.