Neues Abkommen über russische Stützpunkte in Syrien: Damaskus übernimmt die Kontrolle

Was das MoU beinhaltet

Das Memorandum, das vom syrischen Außenministerium bekannt gegeben und von der staatlichen Nachrichtenagentur SANA verbreitet wurde, enthält mehrere zentrale Bestimmungen:

• Zivile Einrichtungen gehen an Syrien: Syrien wird den Flughafen Hmeimim und den vierten kommerziellen Liegeplatz des Hafens von Tartus verwalten. Die russische Verwaltung dieser zivilen Vermögenswerte endet damit . Diese Anlagen sollen schrittweise in die zivile Verwaltung des Landes integriert werden .
• Militärische Standorte werden zu gemeinsamen Ausbildungszentren: Die ehemaligen russischen Militärbasen werden in syrisch-russische Ausbildungs- und Qualifizierungszentren umgewandelt – nicht mehr in eigenständige russische Stützpunkte .
• Umsetzungsfrist von drei Monaten: Die Übergabe der zivilen Einrichtungen soll innerhalb von drei Monaten abgeschlossen sein .
• Militärische Zusammenarbeit bleibt bestehen: Das MoU behält einen Rahmen für die bilaterale militärisch-technische Zusammenarbeit bei, gewährt Russland aber keinen unabhängigen Basisbetrieb mehr .

Wie sich Russlands militärische Rolle ändert

Dies ist die bedeutendste Neujustierung der russischen Position in Syrien seit der Intervention im Jahr 2015. Die bisherigen 49-jährigen Pachtverträge, die unter Baschar al-Assad 2017 unterzeichnet wurden, hatten Russland die effektive Kontrolle über Hmeimim und Tartus als souveräne Militärstützpunkte zugesichert . Diese Verträge gewährten Russland volle Immunität vor der syrischen Gerichtsbarkeit und das Recht auf automatische Verlängerung um jeweils 25 Jahre . Das neue MoU:

• Beendet den Status Russlands als exklusiver Militärstützpunkt an beiden Standorten .
• Stuft Russland von einer Basismacht zu einem Mitnutzer herab, der syrische Kräfte gemeinsam mit russischem Personal ausbildet .
• Entzieht Russland die operative Kontrolle über die zivile Infrastruktur (Flughafen, kommerzielle Hafenbereiche), die Moskau zuvor für Logistik- und Versorgungsflüge genutzt hatte .

Was nach 18 Monaten Verhandlungen zu dem Deal führte

Die Gespräche begannen nach dem Sturz der Regierung von Baschar al-Assad im Dezember 2024 und der Einsetzung der Übergangsverwaltung unter Präsident Ahmad al-Scharaa . Zu den treibenden Faktoren gehörten:

• Assads Zusammenbruch: Russland verlor seinen wichtigsten Verbündeten. Die neue syrische Regierung sah sich nicht an die großzügigen 49-Jahres-Verträge gebunden, die Assad Moskau gewährt hatte . Assad selbst floh ins Exil nach Russland .
• Syriens Verhandlungsmacht: Die Regierung al-Scharaa forderte eine Neuverhandlung als Bedingung dafür, Russland überhaupt eine Präsenz zu gestatten . Al-Scharaa hatte zuvor erklärt, er sei nicht bestrebt, die russischen Stützpunkte einfach zu entfernen, bestehe aber auf Bedingungen aus Damaskus .
• Langes Ringen: Der 18-monatige Zeitrahmen spiegelt die zähen Verhandlungen über das Ausmaß des russischen Zugangs, die syrische Souveränität und den Status der zivilen Einrichtungen wider – wobei Damaskus die stärkere Position hatte . Al-Scharaa und Putin führten im Januar 2026 direkte Gespräche in Moskau, bei denen die Stützpunkte ganz oben auf der Tagesordnung standen .

Wie dies in Syriens breitere West-Annäherung passt

Das Abkommen über die Stützpunkte ist das sichtbarste Symptom der Strategie von Präsident al-Scharaa, die syrische Außenpolitik nach der Ära Assad neu auszurichten .

• Öffnung zum Westen: Al-Scharaa hat aktiv die Normalisierung mit der Europäischen Union und den USA vorangetrieben. Die EU leitete im April 2026 formelle Gespräche zur Wiederherstellung der Beziehungen und zur Lockerung der Sanktionen ein . Die Trump-Administration bot der Übergangsregierung bedingte Unterstützung an; Präsident Trump traf al-Scharaa im Mai 2025 in Saudi-Arabien und empfing ihn im November 2025 in Washington . Die USA hoben im Dezember 2025 den Caesar Act auf und beendeten damit fast alle Sanktionen .
• Balanceakt, kein Bruch: Syrien ist für bestimmte strategische Bedürfnisse – darunter Weizen, Öl und einige militärische Unterstützung – weiterhin auf Russland angewiesen und hat die Beziehungen nicht abgebrochen, aber die Bedingungen werden nun in Damaskus und nicht in Moskau festgelegt . Analysten beschreiben den Ansatz als „hochgradig pragmatisch“ – die Nutzung der russischen Beziehung als Hebel, während man dem Westen Unabhängigkeit signalisiert . Syrien traf sich auch mit dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj, was seine diplomatische Flexibilität zeigt .
• Sicherheitsinitiative gegenüber Israel: Im Juli 2026 erklärte al-Scharaa, Syrien strebe ein Sicherheitsabkommen mit Israel an und sagte, ein solcher Deal könne den Weg für einen umfassenden Frieden ebnen, ohne den syrischen Anspruch auf die Golanhöhen zu gefährden . Dies signalisiert eine breitere regionale Neuausrichtung weg von der Achse der Assad-Ära, die eng mit dem Iran und der Hisbollah verbündet war .
• Strategische Logik: Indem al-Scharaa die exklusiven Basisrechte Russlands beschneidet, die militärische Zusammenarbeit aber aufrechterhält, sendet er dem Westen ein klares Signal, dass Syrien kein russischer Klientenstaat mehr ist – ohne einen vollständigen Bruch zu provozieren, der andere Interessen gefährden könnte . Wie die International Crisis Group einschätzte, reduziert Damaskus „bewusst den russischen Einfluss dort, wo praktikable Alternativen bestehen, während die Zusammenarbeit in Bereichen erhalten bleibt, in denen keine unmittelbaren Ersatzlösungen verfügbar sind“ .