Europas Waldbrände sind de facto nicht versicherbar

Europas ‚Protection Gap‘ bei Waldbränden – die Differenz zwischen den gesamtwirtschaftlichen Schäden und dem, was Versicherungen abdecken – vergrößert sich rapide. Große Versicherer, Aufsichtsbehörden und EU-Institutionen schlagen Alarm: Das derzeitige System ist für das Zeitalter klimabedingter Katastrophen nicht gewappnet.

Die wichtigsten Warnungen der großen Versicherer und Aufseher

Swiss Re – „erhebliche Versicherungslücke“

Swiss-Re-Finanzvorstand Anders Malmström warnte, dass Europa bei der Absicherung gegen Naturkatastrophen hinter anderen Regionen zurückbleibt. Waldbrandschäden in Südeuropa werden in der Regel nicht von nationalen Versicherungspools abgedeckt; Hauseigentümer sind auf private Policen angewiesen, die viele nicht abschließen . Paradoxerweise erklärte Swiss Re, die diesjährigen Brände würden sich kaum auf das eigene Ergebnis auswirken – eben weil so viel Schaden nicht versichert ist .

Zurich, Allianz, Munich Re – „Region ist nicht ausreichend gedeckt“

In einem CNBC-Bericht vom 7. August 2026 erklärten mehrere der größten europäischen Versicherer, die Region sei für die zunehmende Häufigkeit und Schwere von Waldbränden, Hitzewellen und Extremwettern nicht ausreichend gewappnet. Sie bezeichnen die Schutzlücke als strukturelle Schwäche, die Haushalte, Unternehmen und Staaten exponiert .

Morningstar DBRS – die urbane Exposition ist der eigentliche Test

DBRS warnte am 28. Juli, dass die endgültige Versicherungsrechnung nicht von der gesamten verbrannten Fläche abhänge, sondern davon, ob die Flammen dicht besiedelte Stadtgebiete erreichen – insbesondere die Randbezirke von Bordeaux und Gemeinden nahe Madrid. Urbane Waldbrände wären ein Sprung in der Schwere der Schäden .

Bloomberg – „aktive Evaluierung“ neuer Katastrophenrisiken

Versicherer, Rückversicherer und Makler erklärten gegenüber Bloomberg, sie erwarteten bereits höhere Prämien und größere Naturkatastrophenverluste – und betrachteten die Lage nicht als vorübergehend . Bloomberg weist darauf hin, dass Europa der am schnellsten erwärmende Kontinent der Welt ist .

EIOPA (EU-Versicherungsaufsicht) – nur ein Viertel der Verluste versichert

Das EIOPA-Dashboard zeigt, dass in Europa zwischen 1980 und 2024 nur etwa ein Viertel der Schäden aus Extremereignissen versichert war . Die Europäische Umweltagentur (EUA) nennt für denselben Zeitraum sogar weniger als 20 %, wobei die Quote in einigen mittel- und osteuropäischen Ländern unter 3 % liegt . EIOPA schlägt seit langem Alarm, dass der Anteil der versicherten Verluste mit den steigenden Klimarisiken nicht Schritt hält .

Aktuelle Waldbrände und steigende Verluste

2026 – Europas schlimmste Waldbrandsaison der jüngeren Geschichte

In den ersten zwei Monaten der Brandsaison 2026 sind fast eine halbe Million Hektar verbrannt – vor allem in Frankreich und Spanien . Laut Reuters werden die nationalen Versicherer voraussichtlich den Großteil der unmittelbaren Schäden tragen . Allein Frankreichs wirtschaftliche Gesamtverluste könnten 10 Milliarden Euro erreichen, wenn die Brände im derzeitigen Tempo weitergehen . Anfang August berichtete die FT, dass die Kosten bereits 3 Milliarden Euro überschritten hätten .

2025 – Spaniens Waldbrände kosten rund 5 Milliarden Euro, nur ein Fünftel versichert

Die spanische Waldbrandsaison 2025 verursachte wirtschaftliche Schäden von fast 5 Milliarden Euro, aber nur etwa 20 % waren versichert . Ein einziges Jahr verdeutlicht damit eine 4:1-Schutzlücke bei Waldbränden.

Globaler Kontext – versicherte Nat-Kat-Verluste 2025 erreichen 108 Milliarden Dollar

Munich Re meldete, dass Waldbrände und Unwetter die globalen versicherten Verluste 2025 auf 108 Milliarden Dollar trieben – der Löwenanteil entfiel jedoch auf die USA (allein die Palisades- und Eaton-Feuer kosteten 41 Milliarden Dollar) . In Europa hat es noch kein einziges milliardenschweres versichertes Waldbrandereignis gegeben, aber die Entwicklung steuert auf diese Schwelle zu .

Prognosen für wirtschaftliche Verluste beschleunigen sich

Forscher der Universität Mannheim und Ökonomen der EZB schätzten, dass Extremwetter 2025 in Europa wirtschaftliche Verluste von 43 Milliarden Euro verursachte – mit einer Prognose von 126 Milliarden Euro bis 2029, wenn die Klimatrends anhalten .

Forderungen nach EU-weiten Maßnahmen

EIOPA + EZB – ein zweisäuliges EU-Versicherungsrahmenwerk

Angesichts der zersplitterten nationalen Systeme haben EIOPA und die Europäische Zentralbank ein zweisäuliges EU-Konzept vorgeschlagen: (1) ein EU-öffentlich-privates Rückversicherungssystem für Naturkatastrophen und (2) koordinierte nationale Präventions- und Risikominderungsstandards . Der Europäische Stabilitätsmechanismus (ESM) veröffentlichte im Mai 2026 ein Diskussionspapier, das modelliert, wie ein europäischer Risikoteilungsmechanismus Diversifikationsvorteile bringen und privates Kapital anziehen könnte .

Europäische Kommission – integrierte Strategie für das Waldbrandrisikomanagement

Im März 2026 verabschiedete die Kommission eine formelle Mitteilung (COM(2026) 330) zum integrierten Waldbrandrisikomanagement und forderte, Prävention und Belastbarkeit in die nationalen Wiederherstellungspläne einzubetten . Zugleich wurde die rescEU-Löschflotte um 12 Flugzeuge und 5 Hubschrauber erweitert .

PROTECT-Tool und Initiativen auf der Nachfrageseite

Die EIOPA schlug im Dezember 2025 die Entwicklung von PROTECT vor – ein Instrument, das Bürgern helfen soll, ihre Versicherungsdeckung und Klimarisiken besser zu verstehen, begleitet von Aufklärungsinitiativen, um die Nachfrageseite der Schutzlücke zu adressieren .

Das Fazit

Die Kernbotschaft aller großen Versicherer und EU-Organe ist einhellig: Europas Waldbrand-Schutzlücke ist riesig (rund 75–80 % der Schäden unversichert), sie wächst mit der Klimabeschleunigung, und die Last fällt auf unversicherte Haushalte und öffentliche Haushalte – nicht auf die Versicherungswirtschaft. Die großen Rückversicherer können die diesjährigen Verluste verkraften, weil so wenig gedeckt ist. Doch der Kipppunkt kommt, wenn die Feuer die städtischen Ränder erreichen. Dann werden die Prämien explodieren, die Deckung könnte weiter schrumpfen, und der Fall für einen koordinierten EU-Risikopool wird unausweichlich .