Geheimdiplomatie in Wien und Baku: Ehemalige europäische und russische Spitzenbeamte loten Friedensoptionen aus

Zwei getrennte Geheimtreffen – eines in Wien, eines in Baku – haben im Juli 2026 stattgefunden, bei denen ehemalige europäische und russische Spitzenbeamte diskutierten, ob und unter welchen Bedingungen Friedensverhandlungen zur Beendigung des russischen Angriffskriegs gegen die Ukraine möglich wären. Die Treffen wurden zuerst von Bloomberg gemeldet und von mehreren Medien bestätigt. Sie zeigen, dass die Hintergrunddiplomatie zwischen Europa und Russland weiterläuft, auch wenn die offiziellen Friedensgespräche seit Monaten auf Eis liegen. Allerdings handelten alle Teilnehmenden ohne offizielles Mandat ihrer Regierungen – und die Ukraine wies beide Formate als irrelevant zurück .

Die Wiener Gespräche (Juli 2026)

Ehemalige hochrangige Vertreter aus Großbritannien, Frankreich, Deutschland und Russland trafen sich geheim in Wien, um mögliche Rahmenbedingungen für Friedensverhandlungen auszuloten .

Bestätigte Teilnehmer

• Tim Barrow – ehemaliger Nationaler Sicherheitsberater Großbritanniens
• Markus Ederer – ehemaliger Staatssekretär im Auswärtigen Amt und früherer EU-Botschafter in Russland
• Pierre Vimont – erfahrener französischer Diplomat und früherer EU-Diplomat
• Ein nicht näher bezeichneter ehemaliger hoher Kreml-Vertreter (Name nicht öffentlich bekannt)

Organisator und Format

Das Treffen war Teil einer umfassenderen informellen Initiative der drei großen europäischen Nationen (E3: Großbritannien, Frankreich, Deutschland), die von der Schweiz als Gastgeberland unterstützt wurde. Die Schweiz stellte den Veranstaltungsort und ihre «guten Dienste» zur Verfügung . Es handelte sich um eine sogenannte «Track-Two»-Diplomatie – ein informeller, vorbereitender Austausch, nicht etwa die Aushandlung eines finalen Abkommens . Ederer und Vimont gehören beide zum Vorstand der in Genf ansässigen Stiftung Centre for Humanitarian Dialogue, einer Organisation für Konfliktlösung .

Ziel

Die Gruppe diskutierte mögliche Modelle und Vorbedingungen, die eines Tages zu formellen Friedensverhandlungen führen könnten – darunter auch territoriale und sicherheitspolitische Arrangements .

Die parallele Baku-Spur (12.–14. Juli 2026)

Ein separates Geheimtreffen fand vom 12. bis 14. Juli 2026 in Baku, der Hauptstadt Aserbaidschans, mit ehemaligen deutschen und russischen Spitzenbeamten statt .

Bestätigte Teilnehmer

Deutsche Seite:

• Ronald Pofalla – ehemaliger Chef des Bundeskanzleramts unter Angela Merkel
• Matthias Platzeck – ehemaliger Ministerpräsident von Brandenburg

Russische Seite:

• Viktor Zubkov – ehemaliger russischer Premierminister und Vorstandsvorsitzender von Gazprom
• Valery Fadeyev – Vorsitzender des russischen Präsidialrates für Zivilgesellschaft und Menschenrechte

Bestätigung durch Aserbaidschan

Aserbaidschans Präsident Ilham Aliyev bestätigte das Treffen öffentlich während einer gemeinsamen Pressekonferenz mit Bundeskanzler Friedrich Merz am 21. Juli 2026 in Berlin . Aliyev sagte, Aserbaidschan habe erst aus Medienberichten von dem Treppen erfahren und sei nicht im Voraus informiert worden: «Unser Territorium wurde ohne unser Wissen für ein solches Treffen genutzt» . Er verwies auf Flugdaten, die belegten, dass das Treffen stattgefunden habe .

Offizielle deutsche Position

Bundeskanzler Merz bestritt jegliche Beteiligung seiner Regierung und betonte, die Gespräche seien inoffiziell und nicht staatlich autorisiert gewesen .

Die Reaktion der Ukraine

Der Sprecher des ukrainischen Außenministeriums, Heorhii Tykhyi, wies das Baku-Treffen als «so geheim wie irrelevant» zurück. Die Bedeutung für den tatsächlichen Friedensprozess sei «nahe Null», sagte er. Die ukrainische Seite habe keinerlei Mandat erteilt, und die Ukraine sei bei keinem der Treffen vertreten gewesen .

Stand der formellen Verhandlungen

• Derzeit laufen keine aktiven direkten Verhandlungen zwischen der Ukraine und Russland.
• Die letzte Runde formeller Friedensgespräche fand Anfang 2025 in Saudi-Arabien statt, endete jedoch ohne Fortschritte .
• Die Schweiz veranstaltete im November 2025 trilateral US-ukrainisch-russische Gespräche in Genf, die US-Außenminister Marco Rubio als «produktiv und sinnvoll» bezeichnete .
• Bilaterale Gespräche in Genf im Februar 2026 hatten «geringe Erwartungen» und brachten keinen Durchbruch .

Kernbotschaften und Einordnung

1. Lebendige Hintergrunddiplomatie: Beide Treffen belegen, dass europäische Mächte trotz eingefrorener offizieller Verhandlungen weiterhin indirekten Kontakt zu Moskau suchen, um mögliche Bedingungen für einen Waffenstillstand zu testen .

2. Unterschiedliche Spuren: Das breitere E3-Plus-Russland-Format in Wien steht im Kontrast zur engeren deutsch-russischen Baku-Spur. Das deutet darauf hin, dass einige Gespräche ohne vollständige Koordinierung mit allen Verbündeten stattfinden .

3. Begrenzte Reichweite: Alle Teilnehmer waren ehemalige Amtsträger ohne Regierungsmandat. Die Gespräche haben keine bindende Wirkung – sie dienen als Testballons, die in der Diplomatiegeschichte oft ein Vorspiel für spätere offizielle Verhandlungen sind, wenn die Rahmenbedingungen stimmen .

4. Unklarheit bleibt: Welche konkreten Vorschläge die russische Seite einbrachte und inwieweit der namentlich nicht genannte russische Teilnehmer vom Kreml autorisiert war, ist nicht bekannt. Der Kreml hat zu dem gemeldeten Wiener Treffen bisher keine Stellung genommen .

Fazit

Die Treffen in Wien und Baku zeigen: Die informelle Diplomatie zwischen ehemaligen europäischen und russischen Spitzenbeamten läuft weiter, auch wenn die offiziellen Friedensverhandlungen festgefahren sind. Aber ohne Beteiligung der Ukraine – und ohne offizielle Regierungsmandate – werden diese Sondierungsgespräche allein kaum einen Durchbruch bringen können.