Die überarbeiteten Regeln verschärfen das Anmeldeverfahren erheblich. Anträge müssen nunmehr auf einer tatsächlichen schöpferischen Tätigkeit beruhen – falsche Angaben sind ausdrücklich untersagt . Zwingend erforderlich ist die Abgabe einer Originalitätserklärung (Originality Declaration) zusammen mit Kopien oder Zeichnungen, die die originellen Teile des Layouts eindeutig kennzeichnen . Anmeldungen, die den Originalitätsstandard offensichtlich nicht erfüllen, müssen zurückgewiesen werden .
Selbst nach einer erfolgten Registrierung bleibt der Schutz angreifbar: Jeder Dritte kann die Löschung einer Registrierung beantragen, die die Anforderungen nicht erfüllt; wird die Registrierung gelöscht, gilt das ausschließliche Recht als von Anfang an nicht bestanden . Der Schutzumfang wird durch die hinterlegten Kopien oder Zeichnungen bestimmt, wobei die Originalitätserklärung zur Auslegung herangezogen wird .
Dies ist wohl die folgenreichste Änderung für die Durchsetzung von IP-Rechten: Gerichte können nun Strafschadensersatz (Punitive Damages) bei vorsätzlichen und schwerwiegenden Verstößen zusprechen . Der Schadensersatz wird auf der Grundlage des tatsächlichen Schadens des Rechteinhabers oder des Gewinns des Verletzers berechnet; in besonders schweren Fällen sind Strafmultiplikatoren möglich . Wie TechTimes berichtet, können Gerichte bei vorsätzlicher Verletzung mit schwerwiegenden Umständen zwischen dem Ein- und Fünffachen des berechneten Basisschadensersatzes zusprechen . Damit folgt China dem allgemeinen Trend seines IP-Rechts, die Kosten von Verletzungen zu erhöhen, um Nachahmerverhalten abzuschrecken .
Die Verordnung präzisiert die Lizenzierungs- und Miteigentumsrechte an Layout-Designs und rationalisiert damit die Wege zur Kommerzialisierung von Chip-Designs .
Erstmals können Layout-Designs als Kreditsicherheit (Collateral) verpfändet werden. Dies gibt heimischen, fabriklosen Designhäusern (Fabless-Design-Häusern) Zugang zu Finanzierungen, die durch ihr geistiges Eigentum besichert sind . Diese Bestimmung adressiert direkt einen Finanzierungsengpass für kleinere chinesische Chip-Designer.
Die Regeln erstrecken den Schutz außerdem ausdrücklich auf photonische und Quanten-Integrierte Schaltkreise und nicht nur auf traditionelle elektronische ICs . Dies ist ein zukunftsweisender Schritt, da Computerarchitekturen der nächsten Generation an Bedeutung gewinnen.
Die Überarbeitungen sind eine direkte Reaktion auf die sich verschärfenden US-Exportkontrollen für fortschrittliche Chipfertigungsanlagen und -technologien . Peking stellt den Schritt als Teil seines umfassenderen Vorstoßes für technologische Eigenständigkeit (Technologische Souveränität) und den Schutz heimischen Chip-Know-hows vor ausländischem Druck dar . Durch die Anhebung der IP-Schutzstandards will China heimische Innovationen fördern und Chip-Designer dazu bewegen, ihre Arbeiten im Rahmen des chinesischen Rechtssystems anzumelden und zu vermarkten .
Die Dynamik der chinesischen Halbleiterindustrie bildet den wirtschaftlichen Hintergrund für die regulatorische Überholung:
Das Regelungspaket verbindet somit eine stärkere IP-Durchsetzung mit flexibleren Kommerzialisierungswerkzeugen. Ziel ist es, ein rechtliches Umfeld zu schaffen, das Chinas schnell wachsenden Halbleitersektor in einer Zeit externer Technologiebeschränkungen nachhaltig unterstützen kann.