Pentagon setzt Chinas Spitzen-Unis auf Sperrliste: Was die Erweiterung des Section-1286-Registers für die Wissenschaft bedeutet

Bislang konzentrierte sich die Liste fast ausschließlich auf Einrichtungen mit direkten Verbindungen zum Militär oder zur Rüstungsforschung. Der aktualisierte Eintrag für das Haushaltsjahr 2025 führt nun auch führende zivile Volluniversitäten auf . Die 130 Einrichtungen werden offiziell als solche identifiziert, die sich an "problematischen Aktivitäten" beteiligen – sprich: die Wahrscheinlichkeit erhöhen, dass US-staatlich finanzierte Forschung für militärische Zwecke von Gegnern missbraucht wird .

Neue Beschränkungen ab Haushaltsjahr 2026

Seit Beginn des US-Haushaltsjahres 2026 (1. Oktober 2025) ist das Verteidigungsministerium gesetzlich verpflichtet, keinerlei Mittel für Grundlagenforschung zu bewilligen oder auszugeben, die eine Zusammenarbeit mit einer gelisteten Einrichtung vorsieht . Dieses breite Finanzierungsverbot gilt für sämtliche Förderinstrumente: Zuschüsse, Verträge und jede andere Form der Unterstützung für Hochschulen . Die Einschränkung umfasst im Detail:

• Personal und Ausrüstung: Es ist untersagt, Forschung in Zusammenarbeit mit einer gelisteten Einrichtung oder unter Nutzung ihrer Geräte durchzuführen. Das Verbot erstreckt sich auch auf alle Mitarbeiter dieser Institute .
• Offenlegungs- und Compliance-Pflichten: Forscher müssen alle Verbindungen zu gelisteten Einrichtungen und etwaige Aktivitäten im Rahmen ausländischer Talentförderprogramme offenlegen. Bereits die Zusammenarbeit mit einem einzelnen Mitarbeiter einer gelisteten Einrichtung kann die Förderfähigkeit gefährden .
• Ausnahmegenehmigungen: In Einzelfällen sind Ausnahmen möglich, wenn die Arbeit als im Interesse der nationalen Sicherheit der USA liegend eingestuft wird .

Hintergrund: Washingtons Strategie der wissenschaftlichen Entkopplung

Die Aufnahme der Fudan- und der Shanghai-Jiao-Tong-Universität stellt einen "bedeutenden Kurswechsel" in der US-Wissenschaftspolitik dar . Bisher beschränkte sich die Liste auf Institute mit militärischen Verbindungen; nun werden erstmals auch führende zivile Volluniversitäten ins Visier genommen. Das signalisiert, dass Washington das gesamte chinesische zivile Forschungsökosystem als potenziellen Hebel für staatlich gesteuerten Diebstahl geistigen Eigentums und unerwünschten Technologietransfer betrachtet.

Die Section-1286-Liste wurde mit dem expliziten Ziel geschaffen, "unerwünschte ausländische Einflüsse auf Pentagon-finanzierte Forschung zu unterbinden", indem sie ausländische Einrichtungen identifiziert, die nachweislich Aktivitäten durchführen, die die US-Sicherheit bedrohen . Die offizielle Begründung lautet, die Zweckentfremdung von Pentagon-Mitteln für militärische Anwendungen durch China, Russland oder Iran zu verhindern.

Experten warnen, die Ausweitung könnte "die bilateralen Wissenschaftsbeziehungen weiter beschädigen und der US-Forschung und -Innovation erhebliche Kosten auferlegen" . Der Schritt sei Teil eines breiteren politischen Trends der Technologiekonkurrenz und strategischen Entkopplung von Chinas Wissenschafts- und Technologiesektor.