Moody's stellt die Chance nicht als einfach oder automatisch dar. Der Bericht hebt mehrere strukturelle Hindernisse hervor, die begrenzen, wie schnell und einfach Schwellenländer Wertschöpfung in der mittleren und nachgelagerten Stufe erzielen können:
Indonesien ist das klarste Beispiel für einen Aufstieg eines Schwellenlandes in der Wertschöpfungskette kritischer Rohstoffe – und dasjenige, auf das Moody's und verwandte Quellen sowohl als Modell als auch als Warnung am deutlichsten hinweisen.
Die Exportverbotspolitik. Im Januar 2020 verbot Präsident Joko Widodo die Ausfuhr von rohem Nickelerz und verfügte, dass alles Nickel vor dem Export im Inland verarbeitet werden müsse . Diese "Downstreaming"-Strategie (hilirisasi) wurde inzwischen auf Bauxit ausgeweitet, und die Regierung hat 15 vorrangige Rohstoffe für die Weiterverarbeitung identifiziert
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Das Ausmaß der Transformation. Die Ergebnisse sind dramatisch. Die Zahl der Schmelzöfen für Nickelroheisen (NPI) stieg von nur 2 auf über 44, bei kumulierten Downstream-Investitionen von rund 40 Milliarden US-Dollar . Indonesien produziert nun 54 % des weltweiten NPI und beherbergt 74 % der weltweiten NPI-Schmelzanlagen
. Die abgebaute Nickelmenge verdreifachte sich auf etwa 2 Millionen Tonnen pro Jahr
. Der Exportwert von Nickel stieg von 1,4 Milliarden US-Dollar im Jahr 2020 auf 6,8 Milliarden US-Dollar im Jahr 2023
. Bis 2024 erreichten die Exporte verarbeiteten Nickels 34 Milliarden US-Dollar – eine Verzehnfachung
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Anhaltende Dynamik. Im ersten Quartal 2026 erreichten die Downstream-Investitionen in Mineralien 98 Billionen IDR, angeführt von Nickel mit 41,5 Billionen IDR, Kupfer und Bauxit . Indonesien kontrolliert nun etwa zwei Drittel des weltweiten Angebots an raffiniertem Nickel
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Der entscheidende Vorbehalt – chinesische Kontrolle. Unabhängige Bewertungen weisen durchgängig auf ein großes Problem hin: Die neuen Kapazitäten sind überwiegend in chinesischem Besitz und unter chinesischer Kontrolle. Chinesische Firmen bauten über 90 % der indonesischen Nickelschmelzen, kontrollieren etwa 75 % der rund 8 Millionen Tonnen Raffineriekapazität, und 94 % des Exportwerts von Ferronickel gehen nach China . Eine Fallstudie der SOAS zum indonesischen Nickelboom formuliert es unverblümt: "Downstreaming sollte die indonesische Industriekapazität aufbauen. In der Praxis baute es chinesisch kontrollierte Kapazität in Indonesien auf"
. Der Bericht des Energy Shift Institute über die indonesische Nickel-Wertschöpfungskette kommt zu dem Schluss, dass das Land "Dominanz ohne Tiefe" erreicht hat – es ist der weltweit größte Nickelschmelzer (Tier 3), aber nicht in die Tier-2-Fertigung oder die Tier-1-OEM-Produktion vorgedrungen
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Den Nachfragekontext für den Wettlauf um den Aufbau von Verarbeitungskapazitäten liefert der Global Trade Update der UNCTAD zu kritischen Mineralien vom Juni 2026. Die wichtigsten Zahlen sind deutlich:
Die Vereinten Nationen selbst haben zu "fairen Regeln" im globalen Wettlauf um kritische Mineralien aufgerufen und darauf hingewiesen, dass rohstoffreiche Entwicklungsländer im Zentrum der entstehenden Wertschöpfungsketten stehen, aber Gefahr laufen, mit den Umweltkosten und begrenzten Vorteilen zurückgelassen zu werden .
Im Oktober 2025 starteten die International Finance Corporation (IFC), ein Mitglied der Weltbankgruppe, und Appian Capital Advisory eine 1-Milliarde-US-Dollar-Partnerschaft, um die verantwortungsvolle Entwicklung kritischer Mineralien, Metalle und bergbaubezogener Projekte in Schwellenländern zu beschleunigen . Die IFC verankert den Fonds mit einem Anfangsbeitrag von 100 Millionen US-Dollar
. Dies ist das erste spezielle Bergbaufahrzeug der IFC für Schwellenländer und ihre erste Partnerschaft mit einem privaten Bergbauspezialisten für Beteiligungen
. Der Fonds reagiert ausdrücklich auf die globale Knappheit kritischer Mineralien und die Konzentration der Lieferketten
. Er existiert genau deshalb, weil privates Kapital allein nicht ausgereicht hat, um die Lücke in den Schwellenländern zu schließen.
Die Fakten unterstreichen, dass Infrastruktur- und Finanzierungslücken weiterhin bindende Beschränkungen für die Fähigkeit der Schwellenländer darstellen, in der Wertschöpfungskette aufzusteigen:
Mehrere Quellen warnen davor, dass rohstoffreiche Länder ohne eine bewusste Industriepolitik und nachhaltige Investitionen riskieren, am unteren Ende der Wertschöpfungskette stecken zu bleiben:
Auf der "Macro Views"-Seite von Moody's vom 17. Juli wird darauf hingewiesen, dass der Vorstoß zur Sicherung der Lieferketten für kritische Mineralien aufgrund der Nachfrage aus den Bereichen Verteidigung, KI und erneuerbare Energien an Fahrt gewinnt und die Länder Schritte zur Stärkung ihrer Lieferketten unternehmen . Der breitere Kontext ist, dass die USA und ihre Verbündeten durch die Minerals Security Partnership und verwandte Initiativen darum kämpfen, ihre Abhängigkeit von chinesischen Raffinerien zu verringern.
Die Warnungen der IEA sind deutlich. Daten der IEA, zitiert in einem Investorenbericht vom 7. Juni 2026, zeigen, dass China zwischen 47 % und 87 % der globalen Raffineriekapazität in vielen Lieferketten für kritische Mineralien kontrolliert und schätzungsweise etwa 94 % der weltweiten Produktionskapazität für Magnete aus Seltenen Erden kontrolliert . JP Morgans Global Research untermauert dieses Bild und stellt fest, dass China 91 % der raffinierten Seltenen Erden und 92 % der Magnete liefert
. Die IEA hat wiederholt davor gewarnt, dass die Investitionen in neue Raffineriekapazitäten außerhalb Chinas weit unter dem liegen, was zur Deckung des Nachfrageszenarios für 2030 und 2050 erforderlich ist, was ein strukturelles Konzentrationsrisiko für die Lieferkette darstellt
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Der Moody's-Bericht vom Juli 2026 zeigt ein Zeitfenster der Chance für rohstoffreiche Schwellenländer, in der Wertschöpfungskette für kritische Mineralien aufzusteigen. Aber es ist ein schmales Fenster, das durch Chinas überwältigende Kontrolle der mittleren Raffineriestufe, enorme Kapitalanforderungen, mehrjährige Vorlaufzeiten und das Risiko begrenzt wird, dass ausländische Investitionen Kapazitäten aufbauen, ohne die heimische Industrie zu stärken – wie die Nickelgeschichte Indonesiens in Echtzeit zeigt. Die Chance ist real, aber sie erfordert eine bewusste Industriepolitik, internationale Finanzierung in großem Umfang und die Bereitschaft, sich den strukturellen Hürden zu stellen, die rohstoffreiche Länder seit Generationen am unteren Ende der globalen Lieferketten gehalten haben.