Ein griechischer Reeder legt die EU lahm: Warum Athen das 21. Sanktionspaket gegen Russland stoppte

Was das Veto auslöste: Ein Streit um russisches LNG

Griechenland blockierte das Paket während eines Treffens der EU-Botschafter, das für die Verabschiedung eine einstimmige Entscheidung erfordert . Der Kern des Streits war ein geplantes Verbot des Transits von russischem Flüssigerdgas (LNG) durch EU-Gewässer in Drittländer, das 2027 vollständig in Kraft treten sollte . Athen forderte eine zeitlich unbegrenzte Ausnahmeregelung für seine Schifffahrtsindustrie – konkret für ein einziges Unternehmen, Dynagas. Die Begründung: Das Verbot würde die Firma „ruinieren“ .

Das Unternehmen im Zentrum: Dynagas und George Prokopiou

Bei dem Unternehmen handelt es sich um Dynagas, das dem griechischen Milliardär George Prokopiou gehört . Dynagas hat sich auf den Transport von russischem LNG spezialisiert, insbesondere aus dem Yamal-LNG-Projekt des russischen Konzerns Novatek in der Arktis .

Was die griechische Argumentation so spezifisch – und für andere EU-Staaten so schwer zu widerlegen – machte, war die besondere Natur der Dynagas-Flotte. Das Unternehmen betreibt 27 Gastanker, darunter hochspezialisierte Arc7-Eisbrecher-LNG-Tanker, die für die Navigation durch arktisches Eis konstruiert wurden . Diese Schiffe gehören zu den weltweit fortschrittlichsten ihrer Art und wurden exklusiv für den ganzjährigen Dienst im Yamal-LNG-Projekt gebaut. Griechenland argumentierte, dass ein Transitverbot für russisches LNG diese Spezialschiffe – für die es keine realistische alternative Verwendung gibt – zu sogenannten Stranded Assets im Wert von Hunderten Millionen Euro machen und damit das Kerngeschäft von Dynagas zerstören würde .

Der griechische EU-Botschafter erklärte gegenüber seinen Amtskollegen, die geplanten Sanktionen würden „wirtschaftliche Zerstörung“ für Dynagas und damit für einen wichtigen Sektor der griechischen Wirtschaft bedeuten . Das Ausmaß der Abhängigkeit wird an einer Zahl deutlich: Im Februar 2026 wurden 17 von 21 Yamal-LNG-Ladungen von Schiffen transportiert, die mit Dynagas und dem britischen Unternehmen Seapeak in Verbindung stehen .

Was das blockierte 21. Paket alles enthielt

Das von der Europäischen Kommission am 9. Juni 2026 vorgeschlagene Paket war weit umfangreicher als nur der LNG-Transit-Streit :

• Bankensanktionen: Transaktionsverbote für etwa 35 bis 90 russische Banken .
• Kryptoplattformen: Transaktionsverbote für 11 Krypto-Plattformen, um Umgehungskanäle zu schließen .
• Rüstungsindustrielle Beschränkungen: Exportkontrollen für Legierungen und Metalle für die russische Luft- und Raumfahrtindustrie sowie Beschränkungen für Drohnenkomponenten .
• Maßnahmen gegen die Schattenflotte: Sanktionen gegen 30 Schiffe der russischen Schattenflotte, die zur Umgehung des Ölpreisdeckels genutzt wird .
• Einfrieren des Ölpreisdeckels: Ein geplantes Einfrieren des russischen Ölpreisdeckels bei 44,10 Dollar pro Barrel (um die automatische Anpassung nach oben zu verhindern, die der bestehende zweijährige Überprüfungsmechanismus vorsieht) .
• Neue Import-/Exportverbote: Ein erstmaliges EU-weites Importverbot für russischen Fisch sowie Verbote für bestimmte Automobilteile .
• LNG-Beschränkungen: Ein Verkaufsverbot für LNG-Tanker an Russland und das umstrittene Transitverbot für russisches LNG durch EU-Gewässer .

Der Ölpreisdeckel in der Sackgasse und eine Notverlängerung

Das 21. Paket hatte eine harte Deadline: den 15. Juli 2026. An diesem Tag stand die turnusgemäße Überprüfung des bestehenden Ölpreisdeckels für russisches Öl an . Ohne Einigung wäre der Deckel automatisch gestiegen. Da Griechenlands Veto das gesamte Paket blockierte, blieb der EU nichts anderes übrig, als den bestehenden Preisdeckel von 44,10 Dollar pro Barrel provisorisch um eine Woche zu verlängern, um Zeit für weitere Verhandlungen zu gewinnen .

Die scharfe Kritik an Griechenland

Die Reaktionen aus den anderen EU-Hauptstädten waren vernichtend. Ein Diplomat bezeichnete das griechische Vorgehen als „schamlos“ . Ein anderer sagte gegenüber Euractiv, die Blockade lasse sich auf „eine einzige Reederei und einen einzigen Milliardär“ zurückführen .

Auch EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas äußerte sich deutlich. Auf einer Pressekonferenz am 13. Juli 2026 sagte sie: „Ja, ich bedauere auch, dass wir keine Einigung über das 21. Paket erzielt haben.“ Bereits zuvor hatte sie sich frustriert über die immer wiederkehrenden Blockaden bei Sanktionen gezeigt und das 20. Paket als „längst überfällig“ bezeichnet, wobei Verzögerungen „eine Botschaft senden, die wir nicht senden wollten“ .

Ein bekanntes Muster: Griechenland als Bremser

Dieses Veto ist kein Einzelfall. Es reiht sich ein in eine Serie von griechischen Blockadehaltungen, immer dann, wenn EU-Sanktionen die dominierende griechische Schifffahrtsindustrie bedrohen, die die größte Handelsflotte der Welt kontrolliert . Griechenland hat sich wiederholt gegen die Durchsetzung des Ölpreisdeckels und gegen Maßnahmen gegen die Schattenflotte gewehrt, die griechische Tanker betreffen könnten .

George Prokopiou selbst hat sich öffentlich skeptisch zu Sanktionen geäußert. Bereits im Juni 2025 sagte er auf einer maritimen Veranstaltung: „Sanktionen haben noch nie funktioniert.“

Griechenland ist damit – ähnlich wie Ungarn – zu einem immer wiederkehrenden Nadelöhr für EU-Sanktionspakete geworden. Oft sind Last-Minute-Zugeständnisse oder Verzögerungen nötig, um die maritime Branche zu schützen – ein Sektor, der für die griechische Wirtschaft von zentraler Bedeutung ist und enorme Steuereinnahmen sowie Arbeitsplätze generiert .

Der Stand der Dinge (Stand 17. Juli 2026): Die Verhandlungen sind festgefahren. Der Ölpreisdeckel wird Woche für Woche verlängert, während die EU-Botschafter weiter um eine Einigung ringen .