KI-Report der EU-Experten: Rechenleistung bis 2030 verdreifachen – Fortschritte und heftige Kritik

Ein separates Policy-Paper eines Thinktanks stellt klar, dass das Ziel von 16 % des globalen KI-Rechenvolumens bis 2030 proportional zum Gewicht Europas in der Weltwirtschaft ist .

2. Bereits ergriffene Gesetzes- und Politikschritte

Mehrere bedeutende Maßnahmen sind bereits in der Umsetzung:

• KI-Gesetz (Verordnung (EU) 2024/1689) – Am 1. August 2024 in Kraft getreten als weltweit erstes umfassendes horizontales KI-Gesetz, das harmonisierte Regeln für vertrauenswürdige KI in der gesamten EU festlegt .
• KI-Kontinent-Aktionsplan (April 2025) – Eine Mitteilung der Kommission, die über Regulierung hinausgeht und Regulierungsaufsicht mit Investitionen, Infrastruktur und Kompetenzentwicklung verbindet .
• KI-Fabriken – Ein 10-Milliarden-Euro-Programm (2021–2027), das bis 2026 bereits mindestens 13 betriebsbereite KI-Fabriken beschafft oder geplant hat, darunter 9 neue KI-optimierte Supercomputer .
• EuroHPC-Änderung (Juni 2024) – Die Verordnung (EU) 2021/1173 wurde geändert, um eine eigene KI-Säule für das EuroHPC-Gemeinschaftsunternehmen zu schaffen, die den Erwerb, die Aufrüstung und den Betrieb von KI-Fabriken ermöglicht .
• InvestAI / Gigafabriken – 20 Milliarden Euro mobilisiert, um bis zu 5 KI-Gigafabriken einzusetzen, jede etwa viermal leistungsfähiger als die aktuellen KI-Fabriken .
• Cloud- und KI-Entwicklungsgesetz (CADA) (Juni 2026) – Vorgeschlagen als Teil eines breiteren Pakets für digitale Souveränität; Ziel ist es, den Anteil der EU am globalen Cloud-Markt von 15 % auf 30 % zu steigern .
• Datenunionsstrategie (November 2025) – Eine Strategie zur Bereitstellung von mehr hochwertigen Daten zur Unterstützung der KI-Entwicklung .
• KI-Gesetz-Service-Desk – Gestartet im Oktober 2025, um eine reibungslose Umsetzung der KI-Gesetzesregeln zu unterstützen .

3. Kritik: Big-Tech-Windfall und Marktfragmentierung

Es haben sich zwei Hauptkritiklinien herausgebildet:

Risiko eines Big-Tech-Windfalls

• Der 200-Milliarden-Euro-KI-Investitionsplan der EU stützt sich stark auf öffentlich-private Co-Investitionen, was Kritiker zu der Warnung veranlasst, dass ein Großteil der Mittel vor allem an große US-Hyperscaler (Amazon, Microsoft, Google) fließen könnte, die den europäischen Cloud- und KI-Infrastrukturmarkt bereits dominieren . Die Regulierungsbehörden prüfen derzeit, ob Amazon und Microsoft im Rahmen des Gesetzes über digitale Märkte (DMA) als „Gatekeeper“ für Cloud-/KI-Dienste eingestuft werden sollen .
• Der Cloud- und KI-Entwicklungsgesetz (CADA) wird von Industrieverbänden als diskriminierend kritisiert, da er Vorteile für bevorzugte europäische Anbieter schaffen könnte, während er große etablierte Unternehmen belohnt, die neue Lokalisierungsanforderungen am leichtesten erfüllen können .

Risiken der Marktfragmentierung

• Die Computer & Communications Industry Association (CCIA) warnte, dass CADA „diskriminierende Maßnahmen einführt, die die eigenen Digitalisierungsziele der EU direkt untergraben“ und das Risiko einer schweren Marktfragmentierung birgt .
• Bruegel, ein führender Brüsseler Thinktank, stellt fest, dass die Nachfrage in der EU auf 27 Mitgliedstaaten aufgesplittert ist, die jeweils weitgehend allein handeln, ohne koordinierten Mechanismus, um die öffentliche Beschaffung auf europäische KI-Hardware zu lenken oder Einnahmen für die Finanzierung von F&E zu generieren .
• Die Europäische Kommission selbst räumte in ihrem Wettbewerbsfähigkeitsbericht 2026 ein, dass Europa „seine Spitzenposition im Innovationswettlauf zu verlieren droht“ – aufgrund von Arbeitskräftemangel, Schwierigkeiten bei der Skalierung, niedrigen Patentzahlen und F&E-Ausgaben unter dem Ziel von 3 % des BIP .
• Der eigene CADA-Vorschlag der Kommission erkennt an, dass unterschiedliche nationale Ansätze bei der Kapazitätserweiterung von Rechenzentren, Nachhaltigkeitsanforderungen und Genehmigungsverfahren regulatorische Unterschiede schaffen, die eine Fragmentierung riskieren .

Die Größenskala bleibt eklatant

Selbst mit dem Verdreifachungsziel beherbergt Europa nur ~5 % der globalen KI-Rechenleistung im Vergleich zu den ~80 % der USA. Die geplanten EU-Investitionen sind um Größenordnungen geringer als die US-amerikanischen und chinesischen Ausgaben . Eine Prognose geht davon aus, dass Europas Anteil unter den aktuellen Trends bis 2028 kurzzeitig auf 8 % steigen wird, um dann bis 2031 wieder auf etwas über 5 % zu fallen – ein deutliches Zeichen für die Kluft zwischen Ambition und Umsetzung .