Fünf Cloud-Verbände fordern EU-Eingriff gegen Broadcoms VMware-Kurs

In einer deutlichen Eskalation des europäischen Kartellrechtsdrucks auf US-Technologiekonzerne hat eine Koalition aus fünf Cloud-Verbänden unter Führung der Cloud Infrastructure Services Providers in Europe (CISPE) die EU-Wettbewerbshüter formell aufgefordert, einstweilige Maßnahmen gegen Broadcom zu verhängen. Der Streit entzündet sich an Broadcoms Kündigung des VMware Cloud Service Provider (VCSP)-Programms, die die Koalition als wettbewerbswidrig, existenzbedrohend für kleinere europäische Cloud-Anbieter und als Schlag gegen die digitale Souveränität Europas bezeichnet .

Wer ist die Koalition und was fordert sie?

Am 14. Juli 2026 schloss sich CISPE mit vier weiteren Wirtschaftsverbänden zusammen und sandte einen gemeinsamen Brief an die EU-Wettbewerbskommissare. Die fünf Gruppen sind in den veröffentlichten Berichten nicht alle namentlich genannt, CISPE (mit knapp 50 Mitgliedern in ganz Europa sowie Microsoft und Amazon assoziierten Mitgliedern) fungiert jedoch als federführender Verband . Ihre zentrale Forderung: Die EU-Kommission soll gegen Broadcom einstweilige Maßnahmen (interim measures) verhängen, während das formelle Ermittlungsverfahren läuft .

Der Kernkonflikt: Broadcoms Kündigung des VCSP-Programms

Der Konflikt geht auf Broadcoms Übernahme von VMware im November 2023 zurück – ein Deal im Wert von rund 65 bis 69 Milliarden US-Dollar . Nach der Übernahme stellte Broadcom das Partner-Ökosystem von VMware radikal um. Die wichtigsten Schritte:

• 31. Oktober 2025: Broadcom kündigt die Einstellung des VMware Cloud Service Provider-Programms an .
• Januar 2026: Die Kündigung tritt für europäische Anbieter in Kraft .
• März 2026: Frist für Partner, um auszusteigen oder auf neue Bedingungen umzustellen .

An die Stelle des bisherigen Pay-as-you-go-Modells von VCSP traten verbindliche dreijährige Jahresabonnements mit vorab festgelegten Grundpreisen – unabhängig von der tatsächlichen Nutzung. CISPE argumentiert, dies zerstöre das grundlegende Funktionsprinzip von Cloud-Computing . The Register berichtete, Broadcom habe bei den VCSPs „den Hammer fallen lassen" und setze nun auf ein reines Einladungsmodell mit deutlich weniger autorisierten Partnern . Berichten zufolge waren Anfang 2026 in den USA nur noch 19 VCSPs übrig .

CISPEs Wettbewerbsbeschwerde vom März 2026

Am 19. März 2026 reichte CISPE eine formelle Wettbewerbsbeschwerde bei der Generaldirektion Wettbewerb der EU-Kommission ein . Es war CISPEs zweites großes Kartellverfahren gegen einen dominanten US-Anbieter – nach einer Beschwerde gegen Microsoft über Cloud-Lizenzierungspraktiken, die 2024 beigelegt wurde .

Die Beschwerde fordert:

• Die Kommission solle einstweilige Maßnahmen erlassen, die Broadcoms Kündigung des VCSP-Programms in Europa aussetzen .
• Betroffene Cloud-Anbieter sollten eine dreijährige Übergangsfrist erhalten, um von VMware auf Alternativplattformen zu migrieren .

CISPE bezeichnete Broadcoms Vorgehen als „Bulldozer-Angriff auf Europas souveräne Cloud-Fähigkeiten" und als „Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung" . Der Verband warnte, die Änderungen kämen einem „Todesurteil" für kleinere europäische Cloud-Anbieter gleich .

Das parallele Nichtigkeitsverfahren vor dem Europäischen Gericht

Parallel dazu läuft eine separate rechtliche Herausforderung. Am 23. Juli 2025 reichte CISPE eine Nichtigkeitsklage (Rechtssache T-503/25) beim Gericht der Europäischen Union gegen die Entscheidung der EU-Kommission vom 12. Juli 2023 ein, die Broadcoms Übernahme von VMware unter Auflagen genehmigt hatte . CISPE macht geltend, die Kommission habe die wettbewerbswidrigen Risiken nicht ausreichend geprüft – insbesondere das Risiko, dass Broadcom später restriktive Lizenzbedingungen durchsetzen würde – ein Szenario, das aus Sicht von CISPE nun eingetreten ist . Das Verfahren ist in der EU-Datenbank InfoCuria als anhängig gelistet .

Breiterer Kontext: Digitale Souveränität Europas

Der Streit ist Teil einer umfassenderen europäischen Bewegung zur Verringerung der Abhängigkeit von US-Hyperscalern und zum Aufbau einer eigenen Cloud-Infrastruktur. CISPE hat den Kampf explizit in den Rahmen der digitalen Souveränität gestellt und argumentiert, Broadcoms Praktiken zerstörten das Ökosystem europäischer Cloud-Dienste, trieben Kosten in die Höhe und nähmen Kunden die Wahlmöglichkeiten . EU-Regulierer beobachten zunehmend Lizenzierungs- und Partnerschaftstaktiken, die europäische Anbieter möglicherweise in amerikanische Technologie-Stacks einschließen.

Broadcoms Reaktion

Broadcom hat die Darstellungen von CISPE „entschieden zurückgewiesen" und gegenüber CRN erklärt, die Gruppe „verzerre die Realität des Marktes." Broadcom argumentiert, die Änderungen am VCSP-Programm seien eine legitime Geschäftsneuausrichtung und Partner hätten Alternativen . Darüber hinaus hat Broadcom im laufenden EU-Verfahren prozessuale Einwände erhoben – darunter die Berufung auf das US-amerikanische Legal Professional Privilege, um Korrespondenz zurückhalten zu können, sowie den Versuch, die Auskunftsersuchen der Kommission auszusetzen .

Wie es weitergeht

Die EU-Kommission wägt nun ab, ob sie einstweilige Maßnahmen erlässt – ein außergewöhnliches Rechtsmittel, das Broadcoms Programmänderungen vorübergehend blockieren würde, während die Hauptuntersuchung läuft. Das Verfahren vor dem Gerichtshof greift parallel die rechtliche Grundlage der Fusionsgenehmigung an. Der Ausgang beider Verfahren könnte erhebliche Auswirkungen darauf haben, wie große Technologieunternehmen ihre Lizenzierungs- und Partnerprogramme in Europa gestalten – und auf den weiteren Weg des europäischen Cloud-Wettbewerbs und der digitalen Souveränität.