UN setzt Israel erstmals auf Schwarze Liste sexueller Gewalt – Palästina fordert Sicherheitsrat zum Handeln auf

Der Bericht bestätigte 31 Fälle sexualisierter Gewalt, die israelischen Streitkräften gegen Palästinenser zugeschrieben werden, darunter sexuelle Übergriffe an Gefangenen. 13 dieser Vorfälle ereigneten sich im Jahr 2025, die restlichen 18 in den Jahren 2023 und 2024. Zu den Opfern zählten 14 Männer, sieben Frauen, neun Jungen und ein Mädchen aus Gaza und dem Westjordanland .

Zu den aufgelisteten israelischen Einrichtungen gehören die Israelischen Verteidigungsstreitkräfte, der Israelische Gefängnisdienst (einschließlich der Einheit „Nachshon“ und der Keter-Spezialkräfte), der Inlandsgeheimdienst Shin Bet und die Polizei-Antiterroreinheit . Der Bericht beschreibt Muster, die wiederholte Gruppenvergewaltigungen und den Einsatz sexualisierter Gewalt als Foltermethode umfassen .

Globaler Kontext: Starker Anstieg konfliktbezogener sexualisierter Gewalt

Der Bericht von 2026 dokumentierte auch einen dramatischen globalen Anstieg konfliktbezogener sexualisierter Gewalt. Die bestätigten Fälle hatten sich im Vergleich zum Vorjahr auf fast 10.000 weltweit mehr als verdoppelt. Sonderbeauftragte Pramila Patten beschrieb die Fälle als „von extremer Brutalität geprägt“, die überwältigend Frauen und Mädchen betrafen . Insgesamt wurden 77 Parteien – darunter staatliche und nichtstaatliche Akteure – im Anhang aufgeführt .

Palästinas Botschafter fordert Rechenschaft

Während der Sicherheitsratssitzung am 9. Juli 2026 zu konfliktbezogener sexualisierter Gewalt richtete der Ständige Beobachter Palästinas bei der UN, Riyad Mansour, einen dringenden Appell an den Rat. Mansour forderte den Rat auf, Israel für Verstöße gegen Palästinenser zur Rechenschaft zu ziehen und internationalen Ermittlern uneingeschränkten Zugang zu den besetzten palästinensischen Gebieten zu gewähren .

„Der Sicherheitsrat kann nicht schweigen. Er muss handeln“, erklärte Mansour, flankiert von Botschaftern der Arabischen Gruppe und der Organisation für Islamische Zusammenarbeit (OIC) . Er betonte, dass diejenigen, die Verbrechen sexualisierter Gewalt begangen haben, vor Gericht gestellt werden müssten und Straflosigkeit nicht länger toleriert werden dürfe .

Israels Wut: Abbruch der Beziehungen und Vorwürfe der Voreingenommenheit

Israel reagierte mit Wut auf die Listung. Der israelische UN-Botschafter Danny Danon beschuldigte die UN, „Israel ungerechtfertigt herauszugreifen“, und behauptete, es sei starker politischer Druck auf UN-Generalsekretär António Guterres ausgeübt worden, Israel aufzunehmen, nachdem die Hamas bereits auf derselben Liste gestanden habe .

Danon verkündete, Israel breche die Beziehungen zu Guterres ab, forderte die Herausgabe aller internen E-Mails und Mitteilungen im Zusammenhang mit der Entscheidung zur Aufnahme auf die Schwarze Liste und rief zum Rücktritt von Sonderbeauftragter Pramila Patten auf . Das israelische Außenministerium bezeichnete die Listung als eine „eindeutig voreingenommene und politisierte Entscheidung“ .

Eine Kontroverse um die Überprüfung

Die Kontroverse verschärfte sich, als Patten mit den Worten zitiert wurde, sie habe die Beweise nicht persönlich eingesehen: „Ich habe Israel gegenüber klar gemacht, dass ich keine Haftanstalt besuchen würde, selbst wenn es mir angeboten würde. Es ist nicht die Aufgabe meines Büros, eine Überprüfung durchzuführen“ . Dieses Eingeständnis zog scharfe Kritik von israelischen Beamten und einigen Kommentatoren nach sich .

Saudi-Arabien und die EU fordern Konsequenzen

Während der Sicherheitsratsdebatte im Juli 2026 drängten wichtige internationale Akteure auf Rechenschaft.

Saudi-Arabien, das über die Organisation für Islamische Zusammenarbeit (OIC) handelte, begrüßte die Aufnahme Israels auf die Liste der sexualisierten Gewalt und forderte, dass die Listung „von Maßnahmen gegen Israel gefolgt werden müsse“ . Die OIC bezeichnete die Listung als einen rechtlichen und humanitären Sieg für die palästinensischen Opfer und forderte die internationale Gemeinschaft auf, Israel zur Rechenschaft zu ziehen .

Die Europäische Union forderte vollständige Rechenschaftspflicht und ungehinderten Zugang für internationale Ermittler in den besetzten palästinensischen Gebieten. Die EU betonte, dass die UN-Ergebnisse konkrete Konsequenzen haben müssten und alle Parteien, einschließlich Israel, das humanitäre Völkerrecht einhalten müssten . EU-Vertreter unterstrichen, dass die Listung „nicht symbolisch bleiben dürfe, sondern in sinnvolle Rechenschaftsmaßnahmen übersetzt werden müsse“ .

Rechtliche Bedeutung und Grenzen

Während die UN-Schwarze Liste ein erhebliches politisches Gewicht hat, warnen Rechtsexperten davor, sie als gerichtliches Urteil zu interpretieren. „Die Schwarze Liste ist kein Gerichtsurteil“, sagte Harout Ekmanian, ein Völkerrechtsexperte, gegenüber Arab News . Gemäß der Sicherheitsratsresolution 2242 (2015) ist es staatlichen Akteuren, die wiederholt im Anhang der Berichte aufgeführt werden, jedoch untersagt, an UN-Friedensmissionen teilzunehmen .

Was als Nächstes kommt

Die Listung hat das bereits angespannte Verhältnis zwischen Israel und der UN weiter verschärft. Der Sicherheitsrat hat nach der Debatte vom 9. Juli noch keine formellen Maßnahmen ergriffen; die Mitglieder befinden sich Berichten zufolge in informellen Konsultationen über die nächsten Schritte . Sowohl die OIC als auch die EU haben signalisiert, dass sie weiterhin auf Rechenschaftsmechanismen drängen werden, auch wenn der weitere Weg aufgrund der geopolitischen Spaltungen im Rat ungewiss bleibt.

Die UN-Listung stellt derzeit die formellste internationale Dokumentation konfliktbezogener sexualisierter Gewalt dar, die israelischen Kräften zugeschrieben wird, und bereitet die Bühne für anhaltende diplomatische Auseinandersetzungen bei der UN über die Rechenschaftspflicht im israelisch-palästinensischen Konflikt.