Pakistan – Der einzige Regierungschef, der teilnahm. Premierminister Shehbaz Sharif reiste mit einer hochrangigen Delegation nach Teheran. Dies unterstreicht Pakistans Rolle als wichtiger Vermittler in den Gesprächen zwischen den USA und dem Iran . Sharifs Anwesenheit wurde weithin als Statement gedeutet: Pakistans Vermittlerrolle ist nicht gleich weit von Washington und Teheran entfernt, sondern war im symbolträchtigsten Moment in Teheran präsent .
Russland – Schickte Dmitri Medwedew, den stellvertretenden Vorsitzenden des Sicherheitsrates, als „Sonderbeauftragten“ von Wladimir Putin. Medwedew ist ein ehemaliger Präsident und eine prominente Figur, aber Putin selbst nahm nicht teil. Die Delegation umfasste Vertreter des Außenministeriums sowie sunnitische und schiitische Geistliche – eine Zusammenstellung, die Tiefe der Beziehung signalisieren sollte, ohne Putin auf eine Haltung festzulegen, die die separaten Verhandlungen mit Washington erschweren könnte .
China – Schickte He Wei, den stellvertretenden Vorsitzenden des Ständigen Ausschusses des Nationalen Volkskongresses (ein ranghohes Parlamentsmitglied). Dies war ein Vertreter der mittleren bis oberen Ebene, kein Staats- oder Außenminister .
Indien – Wurde durch den Staatsminister für Auswärtige Angelegenheiten, Pabitra Margherita, und den Gouverneur von Bihar, Generalleutnant a. D. Syed Ata Hasnain, vertreten. Mehrere Oppositionspolitiker (Salman Khurshid, Mehbooba Mufti) nahmen ebenfalls teil. Dies war eine Vertretung auf Staatsministerebene, nicht auf Kabinettsebene .
Türkei – Schickte Vizepräsident Cevdet Yilmaz .
Kuba und Georgien – Wurden unter den Delegationen aus mehr als 30 Ländern bestätigt . Kubas Präsident Miguel Díaz-Canel hatte die Tötung zuvor als „eklatanten Verstoß gegen alle Normen des Völkerrechts“ verurteilt .
Weitere hochrangige Teilnehmer waren offizielle Delegationen aus Katar, Oman, Saudi-Arabien, Irak, Armenien, Tadschikistan, Turkmenistan, Kirgisistan, Usbekistan, Kasachstan, Belarus und der Taliban-Regierung von Afghanistan .
Indonesien – Schickte seinen Botschafter im Iran, Rolliansyah Soemirat, als Regierungsvertreter. Dies war eine Vertretung auf Botschafterebene, kein Minister oder hochrangiger Beamter, der aus Jakarta entsandt wurde. Das indonesische Außenministerium bestätigte die Entscheidung und wies darauf hin, dass Jakarta eine offizielle Einladung erhalten und beschlossen habe, sich durch seinen bereits in Teheran ansässigen Botschafter vertreten zu lassen – eine diplomatische Geste, die im Vergleich zu vielen anderen mehrheitlich muslimischen Ländern relativ niedrig war .
Bosnien und Herzegowina – Schickte keine offizielle Staatsdelegation. Es gibt keine Belege dafür, dass Bosnien einen Regierungsvertreter entsandte. Bosnien war auf der offiziellen Delegationsliste bemerkenswert abwesend, was mit der Tatsache übereinstimmt, dass Bosnien als europäisches Land möglicherweise von der Einladungspolitik des Irans ausgeschlossen war .
Bangladesch stellte einen ungewöhnlichen Fall dar. Die bangladeschische Regierung schickte keine offizielle Staatsdelegation, obwohl sie zuvor „tiefe Trauer“ über Chameneis Tod bekundet und die Tötung als Verstoß gegen das Völkerrecht verurteilt hatte . Stattdessen reiste eine parlamentarische Delegation der Bangladesch Jamaat-e-Islami (einer islamistischen Oppositionspartei) auf Einladung Teherans in den Iran, um an den Trauergebeten und Beisetzungszeremonien teilzunehmen . Die Delegation wurde von Jamaat Nayeb-e-Ameer und Parlamentsabgeordnetem Prof. Mujibur Rahman angeführt und blieb vom 3. bis 9. Juli im Iran . Dies bedeutete, dass die offizielle Staatsvertretung Bangladeschs fehlte, während eine nichtstaatliche Islamistenpartei das Land vertrat – ein Schritt, der im Inland für Aufsehen sorgte.
Die halboffizielle iranische Nachrichtenagentur Tasnim behauptete, die Vereinigten Staaten hätten 13 Länder unter Druck gesetzt, ihre Teilnahme zurückzuziehen oder zu verkleinern . Der Bericht behauptete, Washington habe vor der Zeremonie eine umfangreiche diplomatische Kampagne unter Beteiligung von Außenminister Marco Rubio und US-Botschaftern weltweit geführt, einschließlich expliziter Drohungen, Entwicklungshilfe zu streichen und die bilateralen Beziehungen zu schädigen . Diese Behauptung konnte aus den verfügbaren Quellen nicht unabhängig verifiziert werden, deckt sich aber mit dem Gesamtmuster, dass keine große Weltmacht ein Staats- oder Regierungsoberhaupt schickte – mit Ausnahme Pakistans.
Die diplomatische Reaktion offenbarte eine klare Hierarchie:
Kein westliches Land nahm teil – dies war die ausdrückliche Anordnung des Irans. Die Abwesenheit von Spitzenpolitikern der Großmächte bei der Beerdigung wurde weithin als Spiegelbild der internationalen Isolation des Irans interpretiert, auch wenn der Iran die gegenteilige Botschaft zu vermitteln suchte . Wie ein Terrorismusexperte gegenüber Fox News sagte: „Keine Großmacht schickt ihren obersten Führer. Für ein Regime, das behauptet, eine Front von Beirut bis Sanaa anzuführen, ist eine regionale Beteiligung an der Beerdigung seines Gründernachfolgers die Isolation, die es zu leugnen versucht“ .