Frankreich verabschiedet umstrittenes Anti-Fast-Fashion-Gesetz – Brüssel droht mit Klage

Am 29. Juni 2026 hat das französische Parlament endgültig ein wegweisendes Gesetz gegen „Ultra-Fast-Fashion“ verabschiedet – ein Gesetzesvorhaben, das zweieinhalb Jahre dauerte, zweimal ins Stocken geriet und einen direkten Konflikt mit der Europäischen Kommission überlebte . Das Gesetz sieht gestaffelte finanzielle Strafen, ein Werbeverbot für betroffene Unternehmen und ein Verbot der Werbung durch Influencer vor . Dennoch bleibt die langfristige Durchsetzbarkeit ungewiss, denn die Europäische Kommission hat das Gesetz offiziell als unvereinbar mit den EU-Binnenmarktregeln erklärt .

Was das Gesetz vorsieht: Definition, Strafen und Werbeverbot

Definition von „Ultra-Fast-Fashion“. Das Gesetz definiert „Ultra-Fast-Fashion“ („Mode ultra-express“) anhand von zwei kumulativen Kriterien: einer hohen Anzahl neuer Textilprodukte auf dem französischen Markt und einem schwachen Anreiz zur Reparatur, gemessen am Verhältnis zwischen Produktpreis und Reparaturkosten . Diese Definition orientiert sich an der kürzlich verabschiedeten EU-Abfallrahmenrichtlinie . Die konkreten Schwellenwerte – etwa die Anzahl neu eingeführter Produkte pro Tag – sollen durch ein späteres Regierungsdekret festgelegt werden .

Gestaffelte finanzielle Strafen. Das zentrale Durchsetzungsinstrument ist eine Öko-Abgabe pro Artikel, die von Unternehmen erhoben wird, die unter die Definition fallen. Die Strafen beginnen im Jahr 2026 relativ niedrig – zwischen 0,25 und 6 Euro pro Produkt – und steigen bis 2030 auf 10 Euro pro Produkt an . Die Strafe ist auf 50 % des Nettopreises des Produkts begrenzt . Mehrere maßgebliche Quellen, darunter Reuters, Hindustan Times und Le Monde, nennen einheitlich die Obergrenze von 10 Euro pro Artikel für 2030. Die in früheren Änderungsanträgen genannten 20 Euro pro Artikel tauchen in der maßgeblichen Berichterstattung über den endgültig verabschiedeten Text auf . Ein Portal (FashionNetwork) berichtet zwar von einem Regierungsantrag, der „bis zu 20 Euro pro Artikel bis 2030“ vorsehen könnte, dies bezieht sich jedoch offenbar auf eine Fassung vor dem endgültigen Kompromiss .

Werbe- und Influencer-Verbot. Das Gesetz beinhaltet ein vollständiges Werbeverbot für Ultra-Fast-Fashion-Unternehmen in klassischen und digitalen Kanälen. Zudem ist es Influencern untersagt, für solche Unternehmen zu werben . Diese Maßnahme zielt darauf ab, die Marketingmaschine zu deaktivieren, die das umsatzstarke Geschäftsmodell der Ultra-Fast-Fashion antreibt.

Kritik: Ein Gesetz, das europäische Händler schont

Das Gesetz steht wegen seiner engen Ausrichtung in der Kritik. Kritiker bemängeln, dass die beiden rechtlichen Kriterien – Produktmenge und Reparaturkostenverhältnis – faktisch so kalibriert seien, dass sie europäische Fast-Fashion-Händler ausschließen, während sie asiatische Plattformen treffen.

• Europäische Händler weitgehend ausgenommen: Marken wie Zara (Inditex) und Kiabi führen pro Saison weniger neue Produkte ein und weisen ein höheres Preis-zu-Reparatur-Verhältnis auf. Sie erfüllen daher nicht die Definition von Ultra-Fast-Fashion im Sinne des Gesetzes .

Der ungelöste Rechtsstreit mit der Europäischen Kommission

Die größte rechtliche Wolke über dem Gesetz ist sein direkter Widerspruch zum EU-Recht.

Brüssel hat mehrfach Einwände erhoben. Die Europäische Kommission hat Frankreich offiziell mitgeteilt, dass der Gesetzesentwurf – bekannt als „Loi Violland“ – „unvereinbar mit dem Unionsrecht“ sei . Die Einwände der Kommission konzentrieren sich auf drei Punkte:

1. Verstoß gegen Binnenmarktprinzipien: Das Gesetz widerspricht den EU-Binnenmarktregeln, indem es einen Flickenteppich nationaler Vorschriften schafft .
2. Verstoß gegen E-Commerce-Vorschriften: Das Werbeverbot und andere Beschränkungen verstoßen gegen das „Herkunftslandprinzip“ der E-Commerce-Richtlinie (2000/31/EG) und des Digital Services Act. Nach diesen Regeln sollte ein Anbieter digitaler Dienste grundsätzlich nur den Vorschriften des Mitgliedstaats unterliegen, in dem er niedergelassen ist, nicht jedes Landes, in dem er tätig ist .

In einer Stellungnahme vom 15. April 2026 forderte die Kommission Frankreich ausdrücklich auf, die Verabschiedung des Gesetzes auszusetzen .

Frankreich zog dennoch weiter. Trotz der Einwände der Kommission verabschiedete das französische Parlament das Gesetz am 29. Juni 2026 . Es muss noch formell vom französischen Präsidenten unterzeichnet werden, bevor es in Kraft treten kann . Shein reagierte auf die endgültige Verabschiedung und erklärte, dass einige Maßnahmen „weiterhin Unstimmigkeiten mit dem anwendbaren europäischen Rechtsrahmen für digitale Dienstleistungen und E-Commerce aufzuweisen scheinen“ . Die Europäische Kommission wollte sich zur endgültigen Verabschiedung zunächst nicht äußern . Frankreich argumentiert, dass es sich auf Umweltprinzipien stützt, die denen anderer EU-Abfallrichtlinien ähneln .

Fortbestehende rechtliche Unsicherheit. Da die Kommission das Gesetz als unvereinbar mit dem EU-Recht eingestuft hat, droht Frankreich ein Vertragsverletzungsverfahren – ein Fall vor dem Europäischen Gerichtshof (EuGH) –, wenn es das Gesetz in seiner jetzigen Form durchsetzt. Das Gesetz hat seinen parlamentarischen Weg überstanden, aber seine langfristige Durchsetzbarkeit hängt entweder von einer nachverhandelten Einigung mit Brüssel oder einer rechtlichen Auseinandersetzung auf EU-Ebene ab . Der Ausgang dieses Konflikts wird erhebliche Auswirkungen auf die Modeindustrie und das Kräfteverhältnis zwischen nationalen Umweltvorschriften und EU-Binnenmarktregeln haben.