Warum die mexikanischen Öllieferungen an Kuba gestoppt wurden

Mexiko, vor allem über Pemex, war nach dem Eingreifen der USA in Venezuela und dem damit verbundenen Ausfall venezolanischen Öls Anfang Januar 2026 zum wichtigsten Treibstofflieferanten Kubas geworden . Doch am 26. Januar 2026 strich Pemex eine geplante Rohöllieferung aus dem Fahrplan, was auf zunehmenden US-Druck zurückging . Präsidentin Sheinbaum bestätigte den Stopp am 27. und 28. Januar und bezeichnete ihn als „souveräne Entscheidung" im Zusammenhang mit vertraglichen Schwankungen, ohne jedoch den US-Druck als Faktor zu dementieren .

Der unmittelbare Auslöser war die von US-Präsident Trump am 29. Januar ausgerufene „nationale Notlage" mit der Begründung, Kuba beherberge russische Spione und Feinde der USA – verbunden mit der Drohung hoher Zölle auf jedes Land, das Öl an Kuba liefere .

Mexikos aktuelle Strategie zur Wiederaufnahme der Lieferungen

Die Regierung Sheinbaum verfolgt einen mehrgleisigen Ansatz:

• Privater Firmenkanal. Mexiko will Öl über kommerzielle und private Unternehmen verschiffen, die zum Treibstofftransport nach Kuba berechtigt sind, anstatt über den staatlichen Pemex-Konzern. Die Operationen werden streng als humanitäre Hilfe deklariert, um US-Vergeltungszölle zu vermeiden .
• Rechtlicher/politischer Workaround. Seit Februar 2026 prüfen mexikanische Behörden, ob private Lieferungen außerhalb des Trump-Erlasses liegen, der sich gegen staatliche Lieferanten richtet .
• Rahmen humanitärer Hilfe. Sheinbaum hat vergangene und zukünftige Lieferungen durchgängig als humanitäre Hilfe charakterisiert, eine Position, die sie auch bei der Bestätigung des Lieferstopps im Februar bekräftigte .

Die Lieferungen sind Ende Juni 2026 noch nicht wieder angelaufen, und es bleibt unklar, ob die USA private Lieferungen anders behandeln werden als staatliche .

Die Schwere der kubanischen Energiekrise

Die Krise ist die schlimmste in der Geschichte Kubas. Die Cuba Study Group beschrieb sie als „nicht mehr episodisch. Sie ist chronisch, systemweit und zunehmend destabilisierend" .

• Zusammenbruch der Stromversorgung. Seit Ende 2024 hat das nationale Stromnetz mehrere totale Zusammenbrüche erlitten. Anfang 2026 waren rollierende Blackouts von 18–20 Stunden pro Tag in vielen Gebieten üblich . Im September 2025 erlebte das Netz seinen vierten totalen Zusammenbruch innerhalb eines Jahres . Ein Teilausfall im Dezember 2025 stürzte Havanna und Westkuba in Dunkelheit . Stand April 2026 erzeugte das Netz am Abend etwa 1.278 MW bei einem maximalen Bedarf von rund 3.000 MW – ein Defizit von über 1.700 MW .
• Krankenhäuser. Treibstoffmangel hat Krankenhäuser gezwungen, geplante Operationen drastisch zu reduzieren, Eingriffe bei Stromausfällen durchzuführen und eine steigende Säuglingssterblichkeit zu verkraften, die mit der Energiekrise zusammenhängt . Der Bericht der Cuba Study Group kommt zu dem Schluss, dass Treibstoff der limitierende Faktor ist, der „das Gesundheitssystem der Insel zusammenhält" .
• Schulen. Im Oktober 2024 wurden alle nicht lebensnotwendigen öffentlichen Dienste – einschließlich Schulen – für eine Woche geschlossen, als das Netz zusammenbrach . Weit verbreitete Blackouts haben den Schulbetrieb in den Jahren 2025–2026 wiederholt unterbrochen .
• UN-Warnung. Im Februar 2026 warnte ein hochrangiger UN-Vertreter vor wachsenden Risiken für Gesundheitsversorgung, Wasserversorgung und Nahrungsmittelverteilung, da die Energiereserven des Landes weiter sinken .

Andere potenzielle Treibstoffquellen für Kuba

Neben Mexiko zeichnen sich zwei weitere mögliche Treibstoffversorgungskanäle ab, die jedoch alle mit Unsicherheit behaftet sind:

Geplante US-Treibstofflieferung von Vanguard Energy

Das in Florida ansässige Unternehmen Vanguard Energy befand sich im Juni 2026 in fortgeschrittenen Gesprächen, um Kuba die größte US-Treibstofflieferung seit dem Embargo des Kalten Krieges zu schicken – 250.000 Barrel Diesel und Benzin, die ausschließlich für den Privatsektor bestimmt waren . Der Plan scheiterte jedoch am 12. Juni 2026, als Bloomberg meldete, die Lieferung sei „vom Tisch", nachdem die US-Blacklist erweitert wurde . Ein Sprecher des US-Außenministeriums erklärte, Vanguard habe keine Lizenz erhalten, und die US-Sanktionen blieben in Kraft . Der Präsident von Vanguard argumentierte, die Lieferung entspreche der Politik des Handelsministeriums im Rahmen einer Lizenzausnahme für Verkäufe an den kubanischen Privatsektor, aber die Lizenzfrage bleibt ungelöst .

Russische Tanker-Umleitung

Ende März 2026 erlaubte die US-Küstenwache einem russischen Öltanker mit rund 700.000 Barrel Rohöl die Einfahrt nach Kuba – genug, um die Kraftwerke des Landes für etwa eine Woche zu betreiben . Die USA erklärten, solche Lieferungen würden von Fall zu Fall geprüft . Es handelte sich um eine Ad-hoc-Ausnahme, nicht um eine dauerhafte Politikänderung, und es hat sich kein dauerhafter Kanal ergeben .

Geopolitische und sanktionsbedingte Unsicherheiten

Mehrere ungelöste Fragen erschweren jede Treibstoffhilfe:

• Trumps Zolldrohung. Die im Januar 2026 erklärte „nationale Notlage" und die Zolldrohung bleiben die zentrale Abschreckung für staatliche Treibstofflieferungen. Mexiko versucht, den gordischen Knoten zu durchtrennen, indem es private Unternehmen anstelle von Pemex einsetzt, aber es ist unklar, ob die USA diese anders behandeln werden .
• Verwirrung um Sanktionslizenzen. Der Fall Vanguard Energy offenbart tiefe Unklarheiten: Das Handelsministerium und das Außenministerium scheinen sich uneinig darüber zu sein, ob eine allgemeine oder eine spezifische Lizenz für US-Treibstoffexporte an den kubanischen Privatsektor erforderlich ist .
• Russisches Öl als Joker. Die einmalige Genehmigung der Küstenwache für einen russischen Tanker zeigt, dass die USA selektiv nichtwestliche Treibstofflieferungen zulassen können, aber jede Lieferung würde erneut einer Einzelfallprüfung unterzogen werden .
• Kuba-USA-Diplomatiegespräche. Am 13. März 2026 bestätigte Präsident Miguel Díaz-Canel erstmals, dass sich seine Regierung in diplomatischen Gesprächen mit den USA befinde . Der Ausgang könnte den gesamten Sanktionsrahmen neu gestalten, aber es wurde noch keine Einigung erzielt.
• Verlust Venezuelas. Das Eingreifen der USA in Venezuela im Januar 2026 beseitigte Kubas größten traditionellen Treibstofflieferanten und hinterließ ein Vakuum, das Mexiko kurzzeitig füllte und dann unter Druck wieder aufgab. Es hat sich keine Ersatzquelle in nennenswertem Umfang ergeben .

Warum die mexikanischen Öllieferungen an Kuba gestoppt wurden

Mexiko, vor allem über Pemex, war nach dem Eingreifen der USA in Venezuela und dem damit verbundenen Ausfall venezolanischen Öls Anfang Januar 2026 zum wichtigsten Treibstofflieferanten Kubas geworden . Doch am 26. Januar 2026 strich Pemex eine geplante Rohöllieferung aus dem Fahrplan, was auf zunehmenden US-Druck zurückging . Präsidentin Sheinbaum bestätigte den Stopp am 27. und 28. Januar und bezeichnete ihn als „souveräne Entscheidung" im Zusammenhang mit vertraglichen Schwankungen, ohne jedoch den US-Druck als Faktor zu dementieren .

Der unmittelbare Auslöser war die von US-Präsident Trump am 29. Januar ausgerufene „nationale Notlage" mit der Begründung, Kuba beherberge russische Spione und Feinde der USA – verbunden mit der Drohung hoher Zölle auf jedes Land, das Öl an Kuba liefere .

Mexikos aktuelle Strategie zur Wiederaufnahme der Lieferungen

Die Regierung Sheinbaum verfolgt einen mehrgleisigen Ansatz:

• Privater Firmenkanal. Mexiko will Öl über kommerzielle und private Unternehmen verschiffen, die zum Treibstofftransport nach Kuba berechtigt sind, anstatt über den staatlichen Pemex-Konzern. Die Operationen werden streng als humanitäre Hilfe deklariert, um US-Vergeltungszölle zu vermeiden .
• Rechtlicher/politischer Workaround. Seit Februar 2026 prüfen mexikanische Behörden, ob private Lieferungen außerhalb des Trump-Erlasses liegen, der sich gegen staatliche Lieferanten richtet .
• Rahmen humanitärer Hilfe. Sheinbaum hat vergangene und zukünftige Lieferungen durchgängig als humanitäre Hilfe charakterisiert, eine Position, die sie auch bei der Bestätigung des Lieferstopps im Februar bekräftigte .

Die Lieferungen sind Ende Juni 2026 noch nicht wieder angelaufen, und es bleibt unklar, ob die USA private Lieferungen anders behandeln werden als staatliche .

Die Schwere der kubanischen Energiekrise

Die Krise ist die schlimmste in der Geschichte Kubas. Die Cuba Study Group beschrieb sie als „nicht mehr episodisch. Sie ist chronisch, systemweit und zunehmend destabilisierend" .

• Zusammenbruch der Stromversorgung. Seit Ende 2024 hat das nationale Stromnetz mehrere totale Zusammenbrüche erlitten. Anfang 2026 waren rollierende Blackouts von 18–20 Stunden pro Tag in vielen Gebieten üblich . Im September 2025 erlebte das Netz seinen vierten totalen Zusammenbruch innerhalb eines Jahres . Ein Teilausfall im Dezember 2025 stürzte Havanna und Westkuba in Dunkelheit . Stand April 2026 erzeugte das Netz am Abend etwa 1.278 MW bei einem maximalen Bedarf von rund 3.000 MW – ein Defizit von über 1.700 MW .
• Krankenhäuser. Treibstoffmangel hat Krankenhäuser gezwungen, geplante Operationen drastisch zu reduzieren, Eingriffe bei Stromausfällen durchzuführen und eine steigende Säuglingssterblichkeit zu verkraften, die mit der Energiekrise zusammenhängt . Der Bericht der Cuba Study Group kommt zu dem Schluss, dass Treibstoff der limitierende Faktor ist, der „das Gesundheitssystem der Insel zusammenhält" .
• Schulen. Im Oktober 2024 wurden alle nicht lebensnotwendigen öffentlichen Dienste – einschließlich Schulen – für eine Woche geschlossen, als das Netz zusammenbrach . Weit verbreitete Blackouts haben den Schulbetrieb in den Jahren 2025–2026 wiederholt unterbrochen .
• UN-Warnung. Im Februar 2026 warnte ein hochrangiger UN-Vertreter vor wachsenden Risiken für Gesundheitsversorgung, Wasserversorgung und Nahrungsmittelverteilung, da die Energiereserven des Landes weiter sinken .

Andere potenzielle Treibstoffquellen für Kuba

Neben Mexiko zeichnen sich zwei weitere mögliche Treibstoffversorgungskanäle ab, die jedoch alle mit Unsicherheit behaftet sind:

Geplante US-Treibstofflieferung von Vanguard Energy

Das in Florida ansässige Unternehmen Vanguard Energy befand sich im Juni 2026 in fortgeschrittenen Gesprächen, um Kuba die größte US-Treibstofflieferung seit dem Embargo des Kalten Krieges zu schicken – 250.000 Barrel Diesel und Benzin, die ausschließlich für den Privatsektor bestimmt waren . Der Plan scheiterte jedoch am 12. Juni 2026, als Bloomberg meldete, die Lieferung sei „vom Tisch", nachdem die US-Blacklist erweitert wurde . Ein Sprecher des US-Außenministeriums erklärte, Vanguard habe keine Lizenz erhalten, und die US-Sanktionen blieben in Kraft . Der Präsident von Vanguard argumentierte, die Lieferung entspreche der Politik des Handelsministeriums im Rahmen einer Lizenzausnahme für Verkäufe an den kubanischen Privatsektor, aber die Lizenzfrage bleibt ungelöst .

Russische Tanker-Umleitung

Ende März 2026 erlaubte die US-Küstenwache einem russischen Öltanker mit rund 700.000 Barrel Rohöl die Einfahrt nach Kuba – genug, um die Kraftwerke des Landes für etwa eine Woche zu betreiben . Die USA erklärten, solche Lieferungen würden von Fall zu Fall geprüft . Es handelte sich um eine Ad-hoc-Ausnahme, nicht um eine dauerhafte Politikänderung, und es hat sich kein dauerhafter Kanal ergeben .

Geopolitische und sanktionsbedingte Unsicherheiten

Mehrere ungelöste Fragen erschweren jede Treibstoffhilfe:

• Trumps Zolldrohung. Die im Januar 2026 erklärte „nationale Notlage" und die Zolldrohung bleiben die zentrale Abschreckung für staatliche Treibstofflieferungen. Mexiko versucht, den gordischen Knoten zu durchtrennen, indem es private Unternehmen anstelle von Pemex einsetzt, aber es ist unklar, ob die USA diese anders behandeln werden .
• Verwirrung um Sanktionslizenzen. Der Fall Vanguard Energy offenbart tiefe Unklarheiten: Das Handelsministerium und das Außenministerium scheinen sich uneinig darüber zu sein, ob eine allgemeine oder eine spezifische Lizenz für US-Treibstoffexporte an den kubanischen Privatsektor erforderlich ist .
• Russisches Öl als Joker. Die einmalige Genehmigung der Küstenwache für einen russischen Tanker zeigt, dass die USA selektiv nichtwestliche Treibstofflieferungen zulassen können, aber jede Lieferung würde erneut einer Einzelfallprüfung unterzogen werden .
• Kuba-USA-Diplomatiegespräche. Am 13. März 2026 bestätigte Präsident Miguel Díaz-Canel erstmals, dass sich seine Regierung in diplomatischen Gesprächen mit den USA befinde . Der Ausgang könnte den gesamten Sanktionsrahmen neu gestalten, aber es wurde noch keine Einigung erzielt.
• Verlust Venezuelas. Das Eingreifen der USA in Venezuela im Januar 2026 beseitigte Kubas größten traditionellen Treibstofflieferanten und hinterließ ein Vakuum, das Mexiko kurzzeitig füllte und dann unter Druck wieder aufgab. Es hat sich keine Ersatzquelle in nennenswertem Umfang ergeben .