EU-Emissionshandel: Stahlriesen fordern Stopp der Kostenexplosion

Gemeinsamer Alarm der drei Stahlkonzerne (17. Juni)

Am 17. Juni 2026 schlugen ArcelorMittal Europe, thyssenkrupp Steel und voestalpine gemeinsam mit rund 40 weiteren Industriekonzernen Alarm. Sie warnten davor, dass das EU-Emissionshandelssystem (ETS) eine Kostenexplosion verursache, die die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie gefährde. In einem Brief an EU-Ratspräsident António Costa und Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen forderten sie ein „entschlossenes Eingreifen, um die Kosteneskalation im ETS zu stoppen" .

Die konkreten Forderungen der Industrie

• Eine vorübergehende Deckelung der steigenden ETS-Kosten – die Unternehmen verlangen eine Obergrenze für die CO₂-Preise, die sie zahlen müssen .
• Eine grundlegende Reform des ETS, das einen „Realitätscheck" brauche, um die CO₂-Kosten an das tatsächliche Tempo der verfügbaren Dekarbonisierungstechnologien anzupassen .
• Ein Stopp des zu schnellen Abbaus kostenloser Emissionszertifikate für energieintensive Industrien. Die Konzerne argumentieren, dass die notwendige Infrastruktur für grünen Stahl (grüner Wasserstoff, sauberer Strom, CO₂-Abscheidung) noch nicht in kommerziellem Maßstab verfügbar sei .

Risiken und geschätzte Jobverluste

• Die drei Stahlkonzerne repräsentieren rund 60 % der integrierten Stahlproduktion in Europa .
• Ihre Analyse zeigt: Die Stahlproduktionskosten in Europa werden durch die ETS-Kostensteigerungen um etwa 100 Euro pro Tonne steigen. Das macht europäischen Stahl gegenüber Importen aus Regionen mit schwächerer CO₂-Bepreisung unschlagbar teuer .
• Sie warnen, dass die steigende CO₂-Rechnung zu Werksschließungen, massiven Jobverlusten und einer beschleunigten Deindustrialisierung führen könnte, falls der ETS-Kurs nicht korrigiert wird. Konkrete Zahlen zu möglichen Jobverlusten wurden in der Berichterstattung nicht öffentlich genannt .

Portugals separates Eingreifen

Portugal schickte um den 12. bis 17. Juni 2026 einen eigenen Brief nach Brüssel, der die Bedenken der Industrie weitgehend teilt. Umweltministerin Maria da Graça Carvalho forderte die EU-Kommission auf, ihre jüngste Entscheidung zur Kürzung kostenloser Emissionszertifikate zu überdenken oder auszusetzen. Sie warnte, dass die Kürzungen die Wettbewerbsfähigkeit wichtiger portugiesischer Sektoren wie Keramik, Glas und Zement beeinträchtigen würden . Portugals Vorstoß spiegelt die Forderung der Stahlindustrie nach einem langsameren Abbau der Gratiszertifikate wider, konzentriert sich aber auf breitere Industriesektoren .

Zeitplan und politischer Kontext für die ETS-Revision am 15. Juli

• 21. Oktober 2025 – Die EU-Kommission kündigte die gesetzliche Überarbeitung des EU-ETS für 2026 in ihrem Arbeitsprogramm an .
• 11. Mai 2026 – Die Kommission schlug aktualisierte ETS-Benchmark-Werte für 2026–2030 vor und leitete eine Konsultation ein .
• 18. Mai 2026 – Die Kommission führte einen hochrangigen Stakeholder-Roundtable durch und erklärte, das Feedback werde in die Ausarbeitung der Vorschläge einfließen, die derzeit für den 15. Juli geplant seien .
• 10. Juni 2026 – Die Orientierungsdebatte der Kommission zur ETS-Überprüfung fand statt; Exekutiv-Vizepräsident Raffaele Fitto bestätigte, dass die Arbeiten auf die Frist 15. Juli zusteuern .
• 15. Juli 2026 – Die Kommission wird ihren formellen ETS-Revisionsvorschlag vorlegen. Erwartet werden Anpassungen der Emissionsminderungspfade, aktualisierte Benchmarks für Gratiszuteilungen und mögliche Änderungen an der Marktstabilitätsreserve .

Politischer Hintergrund: Die Revision kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die EU-Stahlschutzmaßnahme (Safeguard) am 30. Juni 2026 ausläuft und ab 1. Juli ein neuer Importrahmen gilt . Gleichzeitig ist die Kommission gesetzlich verpflichtet, bis Juli 2026 einen Bericht zur Funktionsweise des ETS vorzulegen . Der Druck von Industriegiganten und einem Mitgliedstaat (Portugal) setzt die Kommission massiv unter Zugzwang, das Tempo des Abbaus von Gratiszertifikaten zu verlangsamen – auch wenn die Kommission bisher erklärte, sie habe keine Pläne, das ETS auszusetzen .