Diese Fortsetzung des Europäischen Chip-Gesetzes von 2023, das bereits über 52 Milliarden Euro an öffentlichen und privaten Investitionen mobilisiert hatte, baut auf dem bestehenden Fundament auf . Die 2.0-Version zielt darauf ab, bürokratische Hürden für Chip-Fabriken abzubauen und die inländische Produktionskapazität gezielt zu stärken, um „die Halbleiterbasis für Europas KI-Ambitionen zu sichern“
. Die Kommission nimmt dabei modernste Chip-Technologien ins Visier und will sowohl Angebot als auch Nachfrage im europäischen Halbleiter-Ökosystem stärken
.
CADA ist das politische Schwergewicht des Pakets. Das Gesetz schafft einen rechtsverbindlichen Rahmen zur Stärkung der europäischen Cloud- und KI-Industrie und stellt sich direkt gegen die Dominanz der amerikanischen Hyperscaler .
Sein wohl umstrittenstes Merkmal ist ein EU-weiter Rahmen zur Sicherung der digitalen Souveränität mit vier Stufen. Die Stufen drei und vier verlangen, dass ein Dienstanbieter „nicht der Kontrolle eines Drittlandes oder einer in einem Drittland ansässigen juristischen Person unterliegt“ – eine Klausel, die US-Tech-Firmen, die dem US CLOUD Act unterstehen, sofort disqualifiziert . Dies bedeutet, dass Unternehmen wie Amazon Web Services (AWS), Microsoft Azure und Google Cloud von sensiblen öffentlichen Aufträgen in den Bereichen Verteidigung, Justiz, Gesundheit, Energie und Finanzen ausgeschlossen werden könnten
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Der ausdrückliche Treiber hierfür ist die Sorge um die Sicherheit. Europäische Politiker befürchten, Washington könnte amerikanische Cloud-Konzerne unter Druck setzen, europäische Daten herauszugeben oder sogar Dienste per Fernzugriff abzuschalten – eine Art „Kill Switch“, wie ein Beamter es nannte . Dem will der CADA entgegenwirken und setzt sich ein ambitioniertes Ziel: eine mindestens Verdreifachung der EU-Rechenzentrumskapazität innerhalb der nächsten fünf bis sieben Jahre
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Neben den Infrastruktur-Schwergewichten veröffentlichte die Kommission eine eigene Strategie, die Freie und Open-Source-Software (FOSS) als entscheidend für die Erreichung der Technologiesouveränität positioniert . Die Strategie argumentiert, dass Open Source die Wettbewerbsfähigkeit stärkt, „indem es Innovationen beschleunigt, Technologiekosten senkt“ und die Abhängigkeit von proprietären Anbietern – den sogenannten Lock-in-Effekt – reduziert
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In einigen Dokumenten ursprünglich als „Strategic Roadmap for Boosting Europe’s Data Centre Capacity“ beschrieben, ist die vierte Säule der operative Plan hinter CADAs Ziel, die Rechenzentrumskapazitäten zu verdreifachen . Der Plan zielt darauf ab, die europäische digitale Infrastruktur so zu skalieren, dass sensible KI-Workloads und Bürgerdaten innerhalb der europäischen Gerichtsbarkeit bleiben
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Das Paket geriet sofort unter Beschuss von allen Seiten.
US-Lobbygruppen warfen umgehend Diskriminierung vor. CCIA Europe, eine Organisation, zu deren Mitgliedern die größten amerikanischen Tech-Firmen zählen, bezeichnete die CADA-Bestimmungen zu Cloud und KI als „diskriminierend“ und „protektionistisch“ . Daniel Friedlaender von CCIA Europe argumentierte, der Rahmen laufe darauf hinaus, „den nationalen Hauptstädten effektiv einen Freibrief zu erteilen, vertrauenswürdige globale Anbieter aus allen großen Technologienationen außerhalb der Union auszuschließen“
. Die in den USA ansässige Information Technology and Innovation Foundation (ITIF) ging noch weiter und argumentierte, Europas eigentliches Problem sei nicht die Abhängigkeit von amerikanischer Technik, sondern ein „blutleeres, technologiegetriebenes Produktivitätswachstum“. Protektionismus riskiere nur, „sein digitales Defizit zu vertiefen“
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Aus der entgegengesetzten Richtung kommt die Kritik, das Paket gehe nicht weit genug. Die Grünen-/EFA-Abgeordnete Kim van Sparrentak erklärte, der Plan erkenne „endlich das Ausmaß der digitalen Abhängigkeit Europas an, bleibt aber letztlich hinter den Erwartungen zurück“. Ohne strenge „Made in Europe“-Vorgaben für öffentliche Technologieausgaben drohe das Paket zu einer „digitalen Maginot-Linie Europas“ zu werden . Die Renew-Europe-Fraktion bezeichnete das Paket als „einen Schritt, wo wir einen Sprung gebraucht hätten“, und kritisierte die weiterhin vorgesehene Rolle von US-Tech-Konzernen in weiten Teilen der EU-Infrastruktur
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Analysten stellen die Machbarkeit in Frage. Euronews brachte die Kernspannung auf den Punkt: Kann Europa „wieder ins internationale Tech-Rennen einsteigen“, ohne genau jene US-Big-Tech-Firmen, die es eigentlich einschränken will? CNBC und andere weisen darauf hin, dass die wahre technologische Unabhängigkeit angesichts des benötigten Kapitals und der aktuellen Dominanz amerikanischer Cloud-Anbieter eher ein langfristiges Ziel als eine sofortige Realität bleibt
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Am 11. Juni bestätigte Henna Virkkunen auf dem Web Summit Rio, dass Brasilien zum fünften offiziellen digitalen Partner der EU wird und damit zu Japan, Kanada, Singapur und Südkorea in ein breiteres Netzwerk digitaler Partnerschaften aufrückt . Der Zeitpunkt und der Ort waren kein Zufall – die Ankündigung des Deals auf dem größten Tech-Gipfel Amerikas unterstrich die Botschaft, dass Europas Souveränitätsbestreben nicht isolationistisch, sondern bündnisbasiert ist.
Die Partnerschaft ruht auf vier Säulen:
Im Gespräch mit Reportern auf dem Gipfel warnte Virkkunen ausdrücklich vor den Risiken einer zu starken Abhängigkeit von US-Tech-Firmen in sensiblen Bereichen wie Cybersicherheit und Verteidigung. Sie bezeichnete den Brasilien-Deal als Teil einer Strategie, auf „verlässliche Verbündete“ zu setzen .
Das European Technological Sovereignty Package muss nun das EU-Gesetzgebungsverfahren durchlaufen, wo CADA und der Chips Act 2.0 mit Änderungen des Europäischen Parlaments und Verhandlungen zwischen den Mitgliedstaaten konfrontiert werden. Die digitale Partnerschaft mit Brasilien tritt sofort in Kraft, und Arbeitsgruppen sollen die vier Schwerpunktbereiche bis weit in das Jahr 2026 hinein voranbringen .
Die strategische Frage bleibt, ob die EU die unbequeme Quadratur des Kreises schaffen kann: die Abhängigkeit von den USA und China zu reduzieren und gleichzeitig Zugang zur weltweit fortschrittlichsten – und größtenteils amerikanischen – Cloud- und KI-Technologie zu behalten. Wie die Irish Times resümierte, wird das Paket „dafür gescholten, nicht weit genug zu gehen, und gleichzeitig als Abdriften in den Protektionismus dargestellt“ . Die Antwort auf diese Frage wird entscheiden, ob der 3. Juni 2026 als Wendepunkt der europäischen Digitalgeschichte in Erinnerung bleibt – oder als teure Lektion in regulatorischem Overreach.
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