Russlands Kriegshaushalt am Abgrund: Rekorddefizite, Steuerhammer und die Rettung der Regionen

Der Krieg als Defizit-Motor

Die Militärausgaben sind die dominierende Kraft hinter dem explodierenden Defizit. Der russische Bundeshaushalt weist rund ein Drittel aller Ausgaben – oder 6,3 Prozent des BIP – für die nationale Verteidigung aus. Ein Niveau, das seit dem Kalten Krieg nicht mehr erreicht wurde . Diese Ausgaben verdrängen zunehmend Investitionen in andere Bereiche, doch die offiziellen Budgetdokumente zeichnen nicht das vollständige Bild. Ein erheblicher Teil der kriegsbedingten Ausgaben läuft außerbudgetär. Das bedeutet, die tatsächlichen Kosten des Konflikts liegen deutlich höher, als es die veröffentlichten Statistiken anzeigen . Der deutsche Auslandsgeheimdienst BND hat die Kreml-Zahlen öffentlich angezweifelt und erklärt, das reale föderale Defizit liege eher bei 8,01 Billionen Rubel als bei den offiziellen 5,65 Billionen, und die westlichen Sanktionen zeigten eine „deutliche Wirkung“ .

Einbrechende Unternehmensgewinne ruinieren die Regionalhaushalte

Die regionale Finanzkrise ist nicht bloß ein Echo der föderalen Überausgaben; sie hat einen eigenen, alarmierenden Mechanismus. Die Regionalregierungen in Russland sind stark von der Körperschaftsteuer abhängig. Während die Wirtschaft unter dem Druck von Sanktionen, Arbeitskräftemangel und hohen Zinsen abkühlt, brechen die Unternehmensgewinne ein und entziehen den regionalen Kassen direkt ihre Haupteinnahmequelle . Finanzminister Siluanow hat diese sinkenden Unternehmensgewinne als zentrale Ursache für die wachsenden regionalen Defizite identifiziert . Besonders ausgeprägt ist dieser Effekt in Regionen, die traditionell Überschüsse erwirtschafteten – ein Zeichen dafür, dass der Einnahmenschock nun auch die ehemaligen wirtschaftlichen Hochburgen erreicht . Im Jahr 2025 brachen die Einnahmen aus der Körperschaftsteuer Berichten zufolge um 8,5 Prozent ein , während die regionalen Ausgaben zur Unterstützung kriegsbezogener Aktivitäten und sozialer Verpflichtungen weiter stiegen.

Das Öl- und Gaspolster schrumpft

Die Erosion der russischen Energieeinnahmen verschärft die Krise zusätzlich. Die Steuern auf fossile Brennstoffe, die einst rund 40 Prozent des Bundeshaushalts ausmachten, haben ihren Anteil dramatisch reduziert gesehen. In den ersten drei Quartalen 2025 machten sie nur noch etwa 25 Prozent der föderalen Einnahmen aus, eingequetscht zwischen niedrigeren Weltmarktpreisen und der zunehmenden Umklammerung durch westliche Sanktionen . Dieser strukturelle Wandel zwingt den Haushalt, sich auf nicht-ölbezogene Steuerquellen zu stützen, während die breitere Wirtschaft abkühlt. Da inzwischen über 75 Prozent der föderalen Einnahmen aus anderen Quellen als Öl und Gas stammen, dämpft jede Abschwächung der inländischen Wirtschaftstätigkeit unmittelbar und direkt die Steuereinnahmen . Der staatliche Finanzrahmen für 2026–2028 prognostiziert nun offiziell sieben aufeinanderfolgende Jahre mit hohen Haushaltsdefiziten – eine Serie von Fehlbeträgen, die das Land seit 1999 nicht mehr erlebt hat .

Der verzweifelte Kampf des Kremls um Zahlungsfähigkeit

Die Reaktion Moskaus ist ein mehrgleisiger Versuch, die öffentlichen Finanzen zu stabilisieren, ohne die Verteidigungsausgaben zu kürzen. Ein Unterfangen, das die Regierung zu einer Reihe politisch schmerzhafter Maßnahmen zwingt.

Schuldenerlass. Präsident Wladimir Putin ordnete die Streichung von zwei Dritteln der föderalen Schulden der Regionen an – eine Mammut-Operation, die Kredite von über einer Billion Rubel in 79 Föderationssubjekten betrifft . Bedingung für diese Entlastung ist, dass die frei werdenden Mittel in Investitionen und Infrastrukturprojekte fließen, wobei ein erheblicher Teil faktisch die Ressourcen kompensiert, die die Regionen bereits für die „militärische Spezialoperation" ausgegeben haben . Premierminister Michail Mischustin setzt die Streichungen in Tranchen um; zuletzt wurden im Juni 2026 für sechs Regionen 37,5 Milliarden Rubel annulliert , und zuvor im Jahr wurden bereits Anordnungen für weitere 114 Milliarden Rubel für 21 weitere Regionen erlassen . Die Rückzahlung des verbleibenden Drittels der Schulden wurde aufgeschoben .

Steuererhöhungen. Die Regierung hat bereits den mächtigsten fiskalischen Hebel umgelegt und die Mehrwertsteuer erhöht. Diskussionen, über die Reuters berichtete, loteten eine Anhebung des Satzes von 20 auf 22 Prozent aus, um das Defizit einzudämmen . Von der Mehrwertsteuererhöhung werden zusätzliche Einnahmen von 1,7 Billionen Rubel erwartet, was allerdings weniger als die Hälfte des geplanten jährlichen Defizits deckt . In einem noch zwingenderen Schritt hat die Föderale Steuerbehörde den Regionalgouverneuren ein Menü an Möglichkeiten zur Einnahmensteigerung vorgelegt – und das trotz Putins früheren Versprechens, es werde bis 2030 keine neuen Steuern geben . Den Regionen wurde geraten, mehr Immobilien zum Marktwert zu besteuern, die Kfz-Steuer zu maximieren und Grundstücke neu zu klassifizieren, um ein Vielfaches der aktuellen Sätze zu verlangen, um ihre Haushaltslöcher zu stopfen .

Sparpolitik am Horizont. Die föderale Regierung bereitet einen förmlichen Sparplan vor, der auf nicht-militärische und nicht-soziale Ausgaben abzielt – ein Eingeständnis, dass die Ära der unbegrenzten fiskalischen Stimuli zu Ende geht . Das deutlichste Symbol der neuen Realität liefert Moskau selbst. Die Hauptstadt, Russlands wohlhabendste Region, kürzt ihr groß angelegtes Investitionsprogramm zum ersten Mal seit Ausbruch der Covid-19-Pandemie – ein direktes Spiegelbild der sich vertiefenden fiskalischen Belastung . Unterdessen hat der föderale Haushalt 2026 bereits einen Realitätscheck erfahren: Vorgezogene Ausgaben trieben das Januar-Defizit des Landes auf fast die Hälfte des gesamten Jahresziels, was ernsthafte Zweifel an der Umsetzbarkeit der geplanten Defizitreduzierung aufkommen lässt .

Der Kreml ist noch nicht am Ende seiner Optionen. Er kann immer noch auf einen nationalen Reservepool von rund 11 Billionen Rubel zurückgreifen und sich zu günstigen Konditionen in einem Bankensystem verschulden, das darauf vorbereitet ist, Staatsschulden zu absorbieren . Doch die fiskalische Architektur, die Russland durch die ersten drei Kriegsjahre trug, erodiert sichtbar. Die Maßnahmen, die jetzt ergriffen werden – massenhafte Schuldenannullierung, aggressive Steuererhöhungen und verordnete Sparpolitik – sind keine bloßen Anpassungen mehr. Sie stellen den dauerhaften Umbau der Finanzen des russischen Staates dar, um einer einzigen, alles verzehrenden Priorität zu dienen.