Mohsen Rezaei (71 år) var øverstkommanderende for Revolutionsgarden under Iran-Irak-krigen i 1980'erne og har siden fungeret som senior militær rådgiver for Khamenei . Han anses bredt for at være en hardliner fra den gamle garde, og hans udnævnelse er blevet beskrevet som en konsolidering af sikkerhedsetablissementets greb om SNSC . Rapporter havde allerede seks dage tidligere varslet, at Khamenei planlagde at erstatte Zolghadr med Rezaei som led i en bredere indsats for at øge sin personlige indflydelse over centrale regimeinstitutioner .
Mohammad Bagher Zolghadr er tidligere næstkommanderende for IRGC (1997-2006) og har haft flere høje IRGC-poster siden revolutionen i 1979 . Før rokaden var han SNSC-sekretær – en post, han kun havde haft i nogle få måneder, siden hans forgænger Ali Larijani blev dræbt i et amerikansk-israelsk luftangreb i marts 2026 . Hans udnævnelse til "politisk rådgiver" holder ham i den øverste leders inderkreds, men fjerner ham fra den operationelle sikkerhedsbeslutningstagning.
Blot én dag før rokaden, den 8. august, kom Zolghadr – stadig i sin rolle som SNSC-sekretær – med et hårdnakket ultimatum: Hormuz-strædet ville forblive lukket, indtil USA "rettede sin adfærd" . Udtalelsen, offentliggjort af Irans statslige tv IRIB, indeholdt en liste over krav :
Irans udenrigsminister, Abbas Araqchi, sagde samme dag, at Iran og Oman var "meget tæt på" en aftale om en ny skibsrute gennem strædet, men at genåbningen ville afhænge af andre betingelser, herunder amerikansk kompensation til Iran . USA havde på sin side krævet, at Iran offentligt forpligtede sig til, at skibe, der krydser strædet, ikke ville blive angrebet .
Dette er ikke en rutinemæssig administrativ ændring. Tre strukturelle forhold gør den bemærkelsesværdig:
1. Rezaei har nu to roller i én. Han er både SNSC-sekretær (rådets operative chef, udpeget af præsidenten) og den øverste leders direkte repræsentant i rådet . Dette dobbelte mandat giver ham en uforholdsmæssig stor indflydelse på Irans øverste sikkerheds- og udenrigspolitiske beslutninger.
2. Rokaden styrker IRGC's institutionelle vægt i SNSC. Mens Zolghadr er en tidligere næstkommanderende for IRGC, er Rezaei en tidligere øverstkommanderende for IRGC og en årtier lang militær rådgiver for den øverste leder . Rokaden placerer en mere hardliner-figur – en kommandør, der ledede garden i dens formative krigsår – i spidsen for det organ, der koordinerer Irans sikkerheds- og udenrigspolitik.
3. Tidspunktet er kritisk. At gennemføre ændringen umiddelbart efter, at SNSC havde fremlagt sine maksimale Hormuz-betingelser, signalerer, at Khamenei ønskede en militært betroet figur til at håndtere konflikten fremover . Rokaden reducerer indflydelsen fra mere politiske eller diplomatiske stemmer i SNSC og sementerer IRGC's dominans over Irans nationale sikkerhedsbeslutningstagning på et tidspunkt med maksimal spænding med Washington.
Denne dobbelte udnævnelse placerer en tidligere øverstkommanderende for IRGC med en direkte linje til den øverste leder i spidsen for Irans højeste sikkerhedsorgan under en krise, hvor Iran har manøvreret sig selv ind i en position, hvor de kræver omfattende amerikanske indrømmelser, før Hormuz-strædet kan genåbnes. Rokaden – Rezaei ind, Zolghadr flyttet til siden – reducerer indflydelsen fra mere politiske eller diplomatiske stemmer i SNSC og sementerer IRGC's dominans over Irans nationale sikkerhedsbeslutningstagning på et tidspunkt med maksimal spænding med Washington .