Singapores onlinesikkerhedskommission modtog omkring 200 sager på sin første måned

De tidlige sager omfattede to børn, hvis personlige oplysninger var blevet afsløret gennem doxxing. Kommissionen hjalp også en person, hvis intime optagelse var blevet delt uden samtykke. De tilgængelige oplysninger bekræfter, at sagerne indgik i den tidlige sagsmængde, men beskriver ikke de endelige resultater i hver enkelt sag.

Betydningen af OSC handler derfor ikke kun om tallet på omkring 200 anmeldelser. Efter Singapores lov om onlinesikkerhed – Online Safety (Relief and Accountability) Act, forkortet OSRAA – tilbyder kommissionen en særlig kanal, hvor ofre kan søge hurtig hjælp. Den kan rette krav til platforme og relevante administratorer af onlinegrupper om at fjerne skadeligt indhold og kan også gribe ind over for konti, der er involveret i skadelig adfærd.

En offentligt omtalt sag handlede om et TikTok-opslag, der fejlagtigt kædede en kvinde sammen med omstændighederne omkring den tidligere fungerende minister Muhammad Faishal Ibrahims fratræden. OSC vurderede anmeldelsen og fandt, at der havde fundet skadelig onlineaktivitet sted. Opslaget var efterfølgende ikke længere tilgængeligt.

Kommissionens område skal gradvist udvides fra de fem første kategorier til også at omfatte de øvrige former for onlineovergreb, der er anerkendt i lovgivningen.

Hvorfor SHECARES Centre er vigtigt

OSC er den lovbestemte instans, der kan give adgang til juridisk oprejsning. SHECARES Centre har en supplerende rolle med støtte, rådgivning og hjælp, der tager udgangspunkt i den overlevendes situation.

Den forskel er vigtig. Selv om et opslag bliver fjernet, forsvinder alle konsekvenserne ikke nødvendigvis. En person kan stadig blive udsat for trusler, frygte yderligere eksponering, opleve skade på sit omdømme eller stå tilbage med psykisk belastning og usikkerhed om, hvad næste skridt er.

Et effektivt svar på onlineovergreb kan derfor kræve flere former for hjælp på én gang:

• en enkel anmeldelsesvej og hurtig fjernelse af indhold
• beskyttelse af anonymitet og personlig sikkerhed
• praktisk vejledning i dokumentation af overgreb og kontakt til platforme
• følelsesmæssig støtte og hjælp til mental trivsel
• juridisk bistand, når det er relevant

OSC kan styrke ansvarliggørelsen og begrænse spredningen af skadeligt materiale. Støttetilbud kan hjælpe de ramte med de personlige konsekvenser, der kan fortsætte, efter at et opslag, en konto eller en optagelse er blevet fjernet.

Undersøgelser viser, at onlineovergreb er udbredt

Den efterspørgsel, OSC har oplevet, stemmer overens med bredere tegn på, at onlineovergreb er et omfattende problem i Singapore. Justitsminister Edwin Tong henviste til undersøgelser fra organisationen SHE, hvor 38 % af singaporeanerne sagde, at de personligt havde oplevet onlineovergreb. Blandt de berørte oplyste 36 %, at følgerne havde været alvorlige, herunder depression, frygt for egen sikkerhed og i nogle tilfælde selvmordstanker.

En tidligere SHE-undersøgelse, som Singapores justitsministerium har citeret, viste desuden, at 76 % af deltagerne ikke følte sig trygge ved at udtrykke personlige synspunkter online om potentielt kontroversielle emner. Kvinder, unge og minoriteter blev fremhævet som særligt udsatte.

Tallene viser, at onlinesikkerhed ikke kun handler om, hvorvidt krænkende materiale stadig kan ses. Onlineovergreb kan også påvirke, om mennesker tør deltage, sige deres mening eller være synlige under eget navn på nettet.

En anden undersøgelse fra 2022, som Singapores indenrigsministerium har henvist til, viste, at 66 % følte sig trygge online, mens 92 % følte sig trygge ved at gå alene om natten. Undersøgelserne er fra forskellige år og bygger på forskellige datagrundlag, så tallene kan ikke læses som en direkte opdatering af SHE-resultaterne. De understreger dog forskellen mellem oplevet fysisk og digital sikkerhed.

Køn spiller en rolle – men dataene er ikke komplette

SHE’s materiale peger på, at kvinder og unge piger kan blive udsat for særlige former for onlineovergreb. I SHE’s undersøgelse fra 2023, som ministeriet har citeret, oplyste 22 % af de kvindelige unge, at de havde oplevet seksuel chikane, mod 14 % blandt alle deltagere. Samme materiale viste, at 52 % af de 15- til 24-årige personligt havde oplevet onlineovergreb, mod 38 % blandt alle deltagere.

Tallene giver ikke en fuldstændig opdeling mellem mænd og kvinder for alle former for overgreb. Det ville derfor være misvisende at hævde, at alle onlineovergreb rammer kønnene ens – eller at sætte et præcist kønsforskelstal på hele OSC’s sagsmængde.

Evidensen understøtter derimod en mere afgrænset konklusion: Køn, alder og identitet kan påvirke både risikoen for onlineovergreb og deres konsekvenser. Seksualiseret chikane, trusler og misbrug kan medføre særlige sikkerheds- og omdømmerisici, mens andre rammes af andre former for intimidering, ydmygelse eller udelukkelse.

Tongs bredere budskab

Tongs hovedpointe var, at regulering er nødvendig, men ikke kan løse problemet alene. OSC og OSRAA skaber håndhævelige veje til hjælp, men platforme, administratorer af onlinegrupper og brugere har også et ansvar for den kultur, de accepterer og er med til at skabe.

Det indebærer blandt andet at afvise stereotyper og kønsforestillinger, der normaliserer kvindehad, chikane eller vold. Hvis skadelig adfærd behandles som underholdning, som et uundgåeligt vilkår på nettet eller som noget, ofrene bare må tåle, vil formelle indgreb altid komme efter, at skaden er sket.

Singapores første erfaring peger derfor på et todelt svar:

1. Hurtig og håndhævelig indgriben: Ofre skal have en praktisk mulighed for at få indhold fjernet, konti begrænset og andre former for hjælp uden udelukkende at være afhængige af platformenes egne anmeldesystemer eller en langvarig retssag.
2. Forebyggelse og støtte på længere sigt: Skadelige kønsnormer skal udfordres, respektfuld adfærd online skal fremmes, og overlevende skal kunne få følelsesmæssig, sikkerhedsmæssig, praktisk og juridisk støtte.

Den første måned viser, at ofre allerede bruger den nye kanal. SHE’s resultater forklarer samtidig, hvorfor behovet rækker ud over indholdsmoderation: Onlineovergreb kan få mennesker til at tie, svække deres følelse af sikkerhed og forstærke eksisterende uligheder. Den langsigtede prøve bliver, om hurtig juridisk handling følges af meningsfuld støtte – og af ændringer i den adfærd og de normer, der skaber overgrebene.