Vietnams plan for statens ejerandele i 2026–2030 er en målrettet omlægning – ikke et generelt tilbagetog fra strategiske virksomheder. Beslutning nr. 2054/QD-TTg blev underskrevet 27. oktober 2026 og godkender en omstrukturering for virksomheder omfattet af klassifikationsrammen fra 5. august. Ifølge rapporteringen dækker planen 21 statsejede og statsstøttede virksomheder.
20
22 De tydeligste ændringer vedrører tre store banker, mens staten fortsat skal eje nogle strategiske selskaber fuldt ud.
11
13
Bankerne: staten skal eje mindst 65 procent
Planen fastsætter en minimumsandel på 65 procent for staten i BIDV og Vietcombank og et mål på 65 procent i VietinBank. Statens ejerandel i VietinBank er ifølge rapporteringen 64,46 procent.
11 Staten ejer i dag 76,73 procent af BIDV og omkring 74,8 procent af Vietcombank.
4
De to sidstnævnte banker kan derfor få en lavere statslig ejerandel. Men 65 procent er en bundgrænse – ikke en besked om, at ejerandelen skal reduceres til præcis 65 procent.
3
4
Klassifikationsrammen fra 5. august lægger desuden op til, at staten ejer mindst 65 procent direkte af aktiekapitalen i virksomheder inden for bank-, luftfarts- og søfartssektoren.
8 For bankerne stemmer målene overens med, at staten bevarer en kontrollerende ejerandel, samtidig med at der er mulighed for justeringer.
11
Nogle strategiske selskaber forbliver fuldt statsejede
Omstruktureringen betyder ikke, at der skal ske privatisering på tværs af erhvervslivet. Ifølge rapporteringen skal ti virksomheder og banker fortsat være 100 procent statsejede i perioden 2026–2030.
21 Blandt de store energiselskaber, der ventes at forblive fuldt statsejede, er Vietnam Electricity (EVN) og Vietnam National Oil and Gas Group (PVN), også kendt som PetroVietnam.
13
19
Den overordnede linje er altså blandet: Staten vil justere ejerandele i nogle virksomheder, men beholde fuldt ejerskab eller eksisterende ejerandele i andre, der anses for strategisk vigtige.
19 Det beskriver ejerskabsfordelingen og den politiske retning – men dokumenterer ikke i sig selv, at omstruktureringen vil øge effektiviteten eller tiltrække flere private investeringer.
Mål er ikke det samme som gennemførte handler
De offentliggjorte ejerandele for bankerne er mål i planen, ikke annonceringer af øjeblikkelige aktiesalg eller nye aktieudstedelser. Finansministeriet og Vietnams centralbank, State Bank of Vietnam, har ifølge rapporteringen roller i gennemførelsen. De relevante myndigheder skal fastlægge tidspunkt og form for eventuelle ændringer.
3
Det er en vigtig forskel for investorer og virksomheder, der følger planen. En lavere minimumsgrænse kan give plads til en fremtidig ændring i ejerskabet, men den tilgængelige rapportering viser ikke, at en bestemt handel er planlagt eller gennemført. Uddragene fastlægger heller ikke en detaljeret tidsplan for hvert enkelt selskab.
3
Hvad planen signalerer
Planen kombinerer mulige ændringer i statens ejerandele med fortsat kontrol i strategiske sektorer. I BIDV og Vietcombank åbner målene for, at statens andel kan falde, men den skal fortsat være mindst 65 procent. VietinBanks andel skal op på 65 procent, mens nogle virksomheder fortsat skal være fuldt statsejede.
11
13
21
Den erklærede politiske retning omfatter større deltagelse fra den private sektor i udvalgte virksomheder og en indsats for at forbedre de statsejede virksomheders effektivitet. Det er mål – ikke dokumenterede resultater af planen.
19