Rusland vil hæve skatterne for at finansiere militærudgifter

Ruslands finansministerium vil hente flere skatteindtægter for at fastholde militærudgifterne, men lægger ikke op til at fjerne underskuddet på statsbudgettet. I ministeriets budgetudkast for 2027 og planer for 2028–2029 er forsvar og sikkerhed øverst på dagsordenen. Underskuddet ventes at ligge på omkring 2 % af bruttonationalproduktet (BNP) i hvert af de tre år. Skatteændringerne er forslag – ikke vedtagne regler. 18

Forsvar prioriteres, selv om budgettet går i minus

Finansministeriet kalder forsvar og sikkerhed en »strategisk prioritet«. Ifølge ministeriet skal de planlagte midler blandt andet bruges til våben og militært udstyr til de væbnede styrker. Budgetpakken fremhæver også støtte til militært personel og deres familier. De tilgængelige kilder fastslår ikke de præcise beløb til disse formål. 348

For 2027 lyder de rapporterede budgettal på 43.300 milliarder rubler i indtægter og 48.800 milliarder rubler i udgifter. Det svarer til et forventet underskud på 2,2 % af BNP og passer med det bredere skøn om årlige underskud på omkring 2 % frem til 2029. 71

Hvilke skatter vil ministeriet ændre?

Passiv personlig indkomst: Forslaget vil lade indtægter som aktieudbytte, renter af bankindskud, indkomst fra værdipapirhandler og provenu fra ejendomssalg indgå i en progressiv skala på 13–22 %. For disse indkomsttyper angives de nuværende satser til 13–15 %. Omtalen af forslaget nævner også indtægter knyttet til digitale rettigheder, forsikringsaftaler og gaver. Finansministeriet anslår, at ændringen vil berøre omkring 4 millioner mennesker, svarende til højst 6 % af dem, der har skattepligtig indkomst – ikke 6 % af hele Ruslands befolkning. Ifølge én kilde vil deltagere i Ruslands militære operation være undtaget. 5262719

Nethandel og investeringsfonde: Ifølge omtalen af pakken foreslås 22 % moms på grænseoverskridende e-handel, hvor onlineplatforme skal stå for opkrævningen. Der omtales også en foreslået overskudsskat på 15 % for investeringsfonde; de tilgængelige uddrag fastslår ikke alle vilkår for den ordning. 115

Ekstraindtægter fra råvarer: Et omtalt forslag vil beskatte visse mine- og metalvirksomheder med 30 % af den del af deres merindtægter i 2026, der skyldes højere verdensmarkedspriser, målt i forhold til 2025. Metal- og gødningssektoren nævnes blandt de berørte områder. Kilderne fastslår ikke alle sektorspecifikke satser. 1122

Hvorfor søger Rusland flere indtægter?

Udsigterne for 2026 er forværret. Finansminister Anton Siluanov har anslået årets underskud til omkring 3 % af BNP, mod et oprindeligt mål på 1,6 %. I 2025 var underskuddet 2,6 %. Han har også tilkendegivet, at regeringen vil planlægge at låne mere. At underskuddet ser ud til at vokse trods tidligere skatteforhøjelser, er baggrunden for jagten på nye indtægter. 2

Finansministeriet har sendt budgetudkastet til regeringen sammen med lovforslag om budgettets gennemførelse og ændringer af skattelovgivningen. Regeringen skal behandle pakken, før den sendes til parlamentet forud for fristen 1. oktober. Forslagene kan derfor ændre sig under den videre behandling. 814

Andre detaljer, der er blevet omtalt i forbindelse med pakken – herunder en afgift på overførsler til såkaldte »Type C«-konti tilhørende ikke-residenter, behandlingen af udskudt skat for investeringsfonde og en særskilt sats for guldminevirksomheder – er ikke fastslået i de tilgængelige kildeuddrag og bør ikke betragtes som bekræftede bestemmelser.