Vietnam beordrer nødforanstaltninger for kulforsyning efter Indonesiens nye statsmonopol

Den 16. juni 2026 afholdt Vietnams ministerium for industri og handel (MOIT) et højtstående møde under ledelse af viceminister Nguyen Hoang Long og udstedte en række direktiver for at imødegå akutte forsyningsrisici for importeret kul til elproduktion. Mødet blev udløst af Indonesiens nye statsstyrede eksportregime gennem PT Danantara Sumberdaya Indonesia (DSI), som begyndte overgangen den 1. juni 2026, og uro i Mellemøsten, på baggrund af Vietnams strukturelle kulunderskud — den indenlandske produktion faldt 4,2 % år-til-år i de første fem måneder af 2026, mens landet har brug for 17-19 millioner ton importeret kul til elproduktion i år.

Det diplomatiske svar: et direkte brev til Indonesien

MOIT's minister sendte et officielt brev til Indonesiens minister for energi og mineralressourcer, hvor han anmodede om, at Indonesien fortsat letter kuleksporten til Vietnam og opretholder eksportmængderne i 2026 og de følgende år, samt prioriterer gennemførelsen af kulindkøbsaftaler, der allerede er indgået mellem virksomheder i begge lande .

Operationelle ordrer til kulimportører og elproducenter

1. Gennemgå akut alle igangværende kulimportkontrakter — kontakt proaktivt leverandører for at opdatere kontraktgennemførelsesstatus, leveringsplaner og identificere potentielle risici .

2. Udvikle detaljerede beredskabsplaner for scenarier, hvor traditionelle importerede kulkilder bliver forstyrret .

3. Diversificere kulimportkilder for at reducere afhængigheden af et begrænset antal traditionelle leverandører (Indonesien, Australien og Rusland leverer tilsammen over 86 % af Vietnams kulimport) .

4. Aktivt søge stabile, langsigtede forsyningskilder med passende kvalitetsegenskaber for at forhindre enhver risiko for forsyningsafbrydelser til elproduktion .

5. Studere og vedtage passende kulindkøbskontraktstrukturer, der indeholder risikobegrænsende klausuler, som sikrer kontraherede mængder og prioritetsleveringsrettigheder .

6. Søge proaktivt regeringsstøtte — MOIT, Vietnams handelskontorer i udlandet og diplomatiske missioner står klar til at hjælpe virksomheder med at etablere forbindelse til egnede nye partnere .

Alle enheder blev også instrueret i fortsat at implementere tidligere direktiver fra regeringen, premierministeren og MOIT vedrørende sikring af primære brændstofforsyninger til elproduktion .

Hvorfor dette betyder noget: Vietnams kulafhængighed og det indonesiske chok

Vietnams årlige kulefterspørgsel overstiger 80 millioner ton, men den indenlandske minekapacitet er kun 40-45 millioner ton om året, hvilket skaber et strukturelt underskud, som MOIT-mødet var designet til at løse . Landet har brug for 17-19 millioner ton importeret kul til elproduktion i 2026, hvilket repræsenterer 20-22 % af den samlede kulefterspørgsel .

Indonesien er Vietnams største kulleverandør, og det nye eksportregime gennem PT Danantara Sumberdaya Indonesia (DSI) begyndte overgangen den 1. juni 2026 i henhold til regeringsforordning nr. 24/2026 . Under den nye ramme skal al eksport af kul, palmeolie og ferrolegeringer til sidst kanaliseres gennem DSI, med fuld implementering senest den 1. januar 2027 . I overgangsperioden (1. juni til 31. august 2026) kan mineselskaber stadig operere under eksisterende kontrakter, men skal rapportere alle transaktioner gennem DSI . Fra 1. september 2026 er DSI planlagt til at overtage som den vigtigste eksportaktør .

Indonesiske kulminearbejdere har advaret om, at købere kan flytte forsyninger til andre oprindelseslande på grund af den usikkerhed, den nye politik skaber .

Den bredere energisikkerhedskontekst

MOIT-mødet den 16. juni følger tidligere regeringshandlinger for at beskytte brændstofforsyninger. Den 5. marts 2026 instruerede vicepremierminister Bùi Thanh Sơn ministerier og statslige energiselskaber om at forberede beredskabsplaner på grund af den eskalerede konflikt i Mellemøsten . Den 10. marts 2026 udstedte MOIT direktiv 06, der kræver omfattende løsninger for at sikre forsyningen af petroleum, elektricitet og kul . Vietnam aktiverede også en overvågnings- og tidlig reaktionsmekanisme for indenlandsk brændstofforsyning den 5. marts 2026 .

I april 2026 beordrede premierministeren øget elimport fra Laos og undersøgelse af flydende kraftværker for at afværge mangel, især i det nordlige Vietnam .

Kilder

Beviserne er hentet direkte fra MOIT's officielle engelsksprogede rapport om mødet den 16. juni offentliggjort den 17. juni 2026 , suppleret med uafhængig rapportering om den indonesiske DSI-politikudrulning og Vietnams bredere energisikkerhedsforanstaltninger .