Witkoff og Kushner i Kyiv: Det ved vi om mødet med Zelenskyj og Europas rolle

Hvad er den seneste status?

Steve Witkoff og Jared Kushner ankom til Kyiv 6. september efter at have haft omkring tre timers samtaler med Ruslands præsident Vladimir Putin i Moskva. De mødtes derefter med Ukraines præsident Volodymyr Zelenskyj. Det bekræftede formål var at fremme diplomatiske forsøg på at afslutte Ruslands krig mod Ukraine, men der er ikke offentliggjort nogen konkret aftale eller et egentligt gennembrud. 56

Hvad handlede mødet mellem USA og Ukraine om?

• Orientering om samtalerne i Moskva: Den amerikanske delegation skulle redegøre for kontakten med Putin dagen før og drøfte, hvordan det videre diplomatiske arbejde kan tilrettelægges. 35
• Fortsat dialog – men ingen kendte detaljer: Zelenskyj sagde før mødet, at Ukraine var klar til en konstruktiv drøftelse. Witkoff beskrev senere samtalerne som vigtige. Ingen af parterne har imidlertid fremlagt et konkret fredsudspil eller offentliggjort tekster om territorium, våbenhvile eller sikkerhedsgarantier. 46
• Første Kyiv-besøg i Trumps anden periode: Rejsen var Witkoffs og Kushners første besøg i den ukrainske hovedstad, siden Donald Trump indledte sin anden præsidentperiode. Et centralt formål er at forbinde USA's kontakt med Rusland med koordinering med Ukraine og europæiske allierede. 45

Hvorfor deltager britiske, franske og tyske rådgivere?

Sikkerhedsrådgivere fra Storbritannien, Frankrig og Tyskland skulle deltage i en del af de udvidede drøftelser. Det giver de europæiske lande mulighed for at indgå direkte i samtalerne frem for alene at blive orienteret bagefter. 4

Den kendte ramme for den bredere dialog er fortsat:

• hvordan forhandlingerne om at afslutte krigen kan genstartes og føres videre,
• hvilken rolle Europa skal have både i en forhandling og i en eventuel gennemførelse af en aftale,
• samt sikkerhedsordninger for Ukraine efter en våbenhvile eller en fredsaftale.

Zelenskyj havde forud for mødet koordineret diplomatiske positioner med lederne i Storbritannien, Frankrig og Tyskland om arbejdet for at afslutte krigen og skabe fred. 42

Hvad er fortsat uafklaret?

Der er ingen pålidelige, offentlige oplysninger om, at USA, Ukraine og de europæiske deltagere har nået en fælles linje om konkrete russiske betingelser. Det er heller ikke bekræftet, om parterne har drøftet eller accepteret:

• territoriale indrømmelser,
• en mekanisme til overvågning af en våbenhvile,
• den juridiske udformning af sikkerhedsgarantier til Ukraine,
• eller eventuel amerikansk og europæisk militær tilstedeværelse.

Påstande om, at en rammeaftale allerede er på plads, eller at vilkårene er færdigforhandlet, er derfor ikke underbygget af de offentligt tilgængelige oplysninger. 6