Men ved siden af disse skarpe advarsler fremkom et mere afdæmpet budskab: der er ingen konventionel russisk militær opbygning nær de baltiske grænser. Alle højtstående litauiske militære og forsvarsembedsmænd har entydigt udtalt dette, hvilket afspejler en bevidst analytisk skelnen mellem truslen om hybride angreb og fraværet af forberedelse til en landkrig.
Letland har allerede skærpet sikkerheden omkring specifikke kritiske infrastrukturanlæg – vandkraftdæmningen ved Daugava-floden opstrøms for Riga og det strategiske underjordiske gaslager i Inčukalns – på baggrund af efterretninger om potentiel russisk sabotage og hybride angreb . Kulbergs har bedt NATO om yderligere luftforsvarssystemer, flere allierede tropper og hurtig integration af et lettisk-ukrainsk anti-dronesystem
.
Følgende udtalelser fra litauiske embedsmænd peger alle på samme konklusion:
Tabellen nedenfor opsummerer den konsistente holdning på tværs af alle baltiske embedsmænd:
Advarslerne og vurderingen af, at der ikke er nogen militær opbygning, er ikke modstridende. Baltiske ledere slår ikke alarm om en konventionel landkrig, men om en gråzone hybridkampagne – sabotage, cyberoperationer, droneindtrængninger og instrumentaliserede migranter – designet til at teste NATOs vilje til at påberåbe sig artikel 5 uden at udløse en fuldskala militær reaktion . Som Litauens ambassadør ved NATO udtrykte det, er elementer af hybrid krigsførelse "sandsynligvis de letteste at udføre"
.
Denne skelnen er vigtig for beredskabet. De baltiske stater tager allerede konkrete skridt: de sikrer energiinfrastruktur, anmoder om mere luftforsvar fra NATO og integrerer anti-dronesystemer. Truslen er reel, men den er ikke den, der skaber de største overskrifter.