Europarådet langer ud efter FIFA over omstridt bettingaftale

Udmeldingen kom samtidig med en koordineret indsats fra ni europæiske spillemyndigheder, en tysk undersøgelse af ADI Predictstreet og en vurdering fra Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed, ESMA, om at selve produkttypen muligvis allerede er i strid med EU’s finansielle regler.

Europarådets kritik af FIFA

Berset fremsatte kritikken på en pressekonference i Genève den 19. juli. Han pegede især på, at betting ikke længere kun handler om kampens slutresultat, men også om enkeltstående hændelser undervejs – for eksempel et bestemt antal hjørnespark, kort eller en konkret spillers handlinger .

Hans hovedbudskaber var:

• FIFA’s partnerskaber med forudsigelsesmarkeder kan underminere VM’s integritet og skabe nye muligheder for svindel .
• »Den næste krise er allerede begyndt. Den har to navne: penge og magt«, sagde Berset og opfordrede FIFA til at styrke rammerne for VM i 2030 .
• Europarådet, der har 46 medlemslande og arbejder med menneskerettigheder, demokrati og retsstatsprincipper, opfordrede FIFA til at etablere en stærkere styringsmodel for 2030-slutrunden. Ifølge kritikken kan ukontrolleret politisk og kommerciel indflydelse yderligere svække tilliden til turneringen .

VM i 2030 skal hovedsageligt spilles i Spanien og Portugal, og Europarådet mener, at FIFA har tiden frem til slutrunden til at indføre mere bindende regler for bettingaftaler, uafhængig integritetsovervågning og større åbenhed .

Hvorfor aftalen med ADI Predictstreet er blevet mødt med skepsis

ADI Predictstreet blev i april udpeget som FIFA’s første officielle partner inden for forudsigelsesmarkeder ved VM i 2026. Aftalen er ifølge rapporter vurderet til mellem 150 og 152 millioner dollar . Kort efter blev både virksomheden og aftalen genstand for undersøgelser og kritik.

Uklare ejerforhold

Platformen er ifølge flere rapporter i sidste ende ejet af Abu Dhabis kongefamilie via blockchainvirksomheden ADI Chain . Det har rejst spørgsmål om mulig politisk indflydelse over en global sportsorganisation og om, hvor tydeligt FIFA’s kommercielle forbindelser er adskilt fra organisationens ansvar for turneringens integritet .

Intet fungerende produkt ved annonceringen

Da FIFA offentliggjorde partnerskabet i begyndelsen af april 2026, havde ADI Predictstreet ikke en fungerende hjemmeside, hvor brugerne kunne placere indsatser med rigtige penge . Ifølge rapporteringen bestod siden på det tidspunkt primært af en landingsside med en nedtælling .

En usædvanligt hurtig licens

Virksomheden fik en spillelicens i Gibraltar. Det undersøgende medie Josimar skrev, at godkendelsen blev givet på blot ni dage – en hastighed, som vakte opsigt . En licens i Gibraltar betyder samtidig ikke automatisk, at en platform må tilbyde sine tjenester i andre europæiske lande. Her kræves der normalt også tilladelse efter de nationale regler .

Tidligere sag om insiderhandel

Kort efter FIFA-aftalen blev det rapporteret, at en ledende medarbejder hos ADI Predictstreet tidligere havde indgået forlig i en sag om insiderhandel . Oplysningen blev endnu et kritikpunkt i vurderingen af virksomhedens baggrund .

Et finansprodukt – eller gambling?

ADI Predictstreet har fremstillet forudsigelsesmarkeder som et alternativ til traditionel sportsbetting og som et finansielt produkt. Europæiske myndigheder har derimod i flere tilfælde behandlet denne type platforme som gambling, der kræver national licens . Det er netop denne juridiske gråzone, der har gjort myndighederne bekymrede.

Europæiske myndigheder skruer op for kontrollen

Myndighedernes indsats tog især fart i juni og juli 2026.

• Ni myndigheder koordinerede en advarsel den 19. juni: Spillemyndighederne i Belgien, Frankrig, Tyskland, Italien, Nederlandene, Polen, Portugal, Spanien og Schweiz advarede forbrugerne om, at uautoriserede forudsigelsesmarkeder kan være ulovlige og ikke nødvendigvis tilbyder den beskyttelse, som gælder på regulerede markeder . Advarslen var tidsmæssigt knyttet til VM.
• Tyskland indledte en undersøgelse: Den tyske fælles spillemyndighed GGL undersøger, om ADI Predictstreets reklamer under VM-udsendelser overtræder tysk lovgivning. Platformen har ikke en tysk spillelicens .
• Flere lande forsøgte at blokere platformen: Myndigheder i flere europæiske lande satte ind mod ADI Predictstreet allerede den dag, platformen gik i luften, med henvisning til ulovlig drift .
• ESMA rejste et finansielt spørgsmål: Den 3. juli bekræftede ESMA, at binære forudsigelseskontrakter allerede kan være omfattet af et EU-forbud fra 2018. Det betyder, at ADI Predictstreets kerneprodukt potentielt kan være i strid med finansiel EU-regulering – ikke kun med gamblinglovgivning .

Hvad betyder det for kampenes integritet frem mod 2030?

Den centrale bekymring er, at forudsigelsesmarkeder kan gøre det muligt at spille på meget små dele af en kamp. Det kan være antallet af hjørnespark eller gule kort eller en bestemt spillers næste handling. Jo flere markeder der findes, desto flere hændelser kan i princippet påvirkes .

Det adskiller sig fra klassisk matchfixing, hvor fokus typisk er på kampens samlede resultat. Små manipulationer kan være sværere at opdage, fordi de ikke nødvendigvis ændrer kampens udfald. Berset har netop advaret om, at denne struktur kan gøre svindel vanskeligere at identificere .

Der er også et grænseoverskridende problem. Blockchainbaserede platforme kan operere på tværs af landegrænser og gøre det vanskeligere for en enkelt national myndighed at håndhæve sine regler . Samtidig mener kritikere, at FIFA står i en interessekonflikt, når organisationen selv tjener penge på et bettingprodukt, som den samtidig skal være med til at beskytte sporten imod .

Der er ikke offentliggjort dokumentation for, at en VM-kamp er blevet kompromitteret. Men omfanget og den koordinerede karakter af advarslerne fra europæiske myndigheder har gjort bettingmodellen til et af de største integritetsspørgsmål omkring turneringen . For FIFA bliver opgaven frem mod 2030 derfor at vise, at kommercielle partnerskaber ikke får lov til at veje tungere end gennemsigtighed, uafhængigt tilsyn og tilliden til kampene.