Kina lancerer WAICO: 29 lande underskriver ny AI-organisation, der udfordrer Vesten

Den 16. juli 2026 underskrev 29 lande stiftelsesaftalen for World Artificial Intelligence Cooperation Organization (WAICO) i Shanghai, Kina, under Verdens AI-Konference (WAIC) . Kinas udenrigsminister Wang Yi underskrev på vegne af Beijing . Organisationen blev første gang foreslået af premierminister Li Qiang den 26. juli 2025 . FN's generalsekretær António Guterres deltog i ceremonien .

Hvilke lande underskrev?

De 29 underskrivere omfatter Kina, Rusland, Hviderusland, Serbien, Cuba, Brasilien, Venezuela, Kasakhstan, Laos, Pakistan og Indonesien . Den bredere gruppe består af 10 afrikanske lande, 12 asiatiske lande samt de førnævnte latinamerikanske og europæiske medlemmer . Ingen større vestlig økonomi (f.eks. USA, Storbritannien, Tyskland, Frankrig, Japan) har underskrevet.

Hvad er WAICO's tre operationelle mål?

WAICO er en uafhængig mellemstatslig organisation med hovedkvarter i Shanghai, der sigter mod at:

• Fremme internationalt samarbejde om AI
• Fremme global styring af AI
• Sikre sikker, retfærdig udvikling af AI

Hvordan WAICO adskiller sig fra vestlige AI-initiativer

En akademisk analyse fra Tsinghua Universitets Center for International Sikkerhed og Strategi viser, at WAICO's design kombinerer tre funktioner, som ingen eksisterende multilateral AI-organ i øjeblikket tilbyder: medlemskab åbent for enhver suveræn stat, ingen test af værdier eller regime-type for optagelse, og en dagsorden bygget på udvikling og brobygning over det globale kapacitetskløft . Dette står i direkte kontrast til G7's Hiroshima AI-proces og Washingtons Pax Silica-initiativ, som er begrænset til ligesindede vestligt orienterede demokratier og har strengere medlemskriterier .

Geopolitisk kontekst: Amerikanske eksportkontroller og fransk kritik

WAICO ses bredt som Beijings direkte institutionelle modvægt til USA-ledede AI-styringsbestræbelser:

• Amerikanske eksportkontroller: USA har aggressivt begrænset Kinas adgang til avancerede AI-chips og -teknologi. WAICO tilbyder en institutionel ramme for Kina og partnerlande til at koordinere AI-udvikling uden for USA-kontrollerede forsyningskæder .
• Fransk kritik: Frankrig har været blandt de mest højlydte europæiske kritikere og argumenterer for, at WAICO er et kinesisk forsøg på at svække vestlige AI-sikkerhedsstandarder og skabe et forum, hvor autoritære styringsmodeller normaliseres. Franske embedsmænd har beskrevet det som et forsøg på at "underminere den værdibaserede tilgang" i Hiroshima-processen .

Kinas rammesætning: AI-styring som et udviklingsspørgsmål

Kina rammesætter WAICO som et svar på det "globale Syds" behov og argumenterer for, at AI-styring må prioritere udvikling, kapacitetsopbygning og indsnævring af den digitale kløft frem for kun de sikkerheds- og menneskerettighedsbekymringer, der dominerer vestlige rammer . Denne rammesætning er designet til at tiltrække udviklingslande, der føler sig udelukket fra USA-ledet AI-diplomati.

Vil større vestlige økonomier tilslutte sig?

Pr. underskrivelsesdatoen er ingen større vestlig økonomi tiltrådt. Den åbne medlemsklausul betyder, at ethvert land teoretisk set kan underskrive senere, men det anses for usandsynligt på kort sigt. USA, EU og G7-medlemmer ser WAICO som et kinesiskledet redskab til at sætte AI-standarder, der kan komme i konflikt med deres egne reguleringsmodeller og sikkerhedsinteresser . Den centrale usikkerhed er, om mellemmagtsallierede (f.eks. Sydkorea, Singapore, Tyrkiet, Saudi-Arabien) måske på et tidspunkt tilslutter sig, hvilket ville give WAICO betydeligt mere legitimitet.