Oman siger nej til tvungen betaling i Hormuz-strædet

I slutningen af juni 2026, mens krisen om Hormuz-strædet eskalerede efter den amerikansk-irske rammeaftale og fornyede trusler fra Revolutionsgarden (IRGC), kom Omans udenrigsminister Sayyid Badr bin Hamad Al Busaidi med en klar og definitiv melding: ingen tvungne transitafgifter. Hans udtalelser på et GCC-USA-møde i Manama den 25. juni og i efterfølgende interviews afviste Irans prispres og foreslog i stedet et kompromis med et frivilligt system, der bygger på eksisterende international søfartsret.

Det klare nej: 'Ingen transitafgifter'

På et fælles ministermøde i Manama, Bahrain, den 25. juni, hvor den amerikanske udenrigsminister Marco Rubio og Golfens udenrigsministre deltog, udtalte Busaidi utvetydigt, at "fremtidige ordninger for styring af Hormuz-strædet ikke vil indebære indførelse af transitafgifter" . Den omanske regering erklærede samtidig, at transitafgifter er "internationalt forbudt" i henhold til Havretstraktaten .

Timingen var afgørende: Udtalelsen kom kun to dage efter, at Iran og Oman havde underskrevet en fælles erklæring om at "undersøge omkostningerne ved tjenester i forbindelse med administrationen af Hormuz-strædet" , og én dag efter at Iran havde afvist en FN-støttet omansk plan om at evakuere strandede skibe . Busaidis erklæring i Manama markerede en klar grænse mellem Muscats og Teherans fortolkning af den fælles aftale.

Det frivillige alternativ: En model fra Malacca-strædet

I stedet for tvungne afgifter foreslog Oman et system med frivillige bidrag, der er modelleret efter den mekanisme, der styrer gennemsejlingen af Malacca-strædet i Sydøstasien . Ifølge denne kompromisplan vil energimporterende stater og rederier blive bedt om at betale et lille, ikke-obligatorisk bidrag til navigationshjælpemidler og -tjenester i stedet for tvungne transitafgifter. Forslaget giver Oman og Iran adgang til en ny indtægtskilde, samtidig med at det holder sig inden for international søfartsret .

Muscat åbnede også en midlertidig maritim korridor i koordination med Den Internationale Søfartsorganisation (IMO) den 24. juni og bekræftede sin forpligtelse til fri og sikker passage i henhold til Havretstraktaten . Den omanske erklæring understregede, at passage gennem denne korridor ville ske "uden indførelse af transitafgifter", hvilket direkte modsagde Irans forsøg på at fremstille strædet som et område for fælles styring med obligatoriske omkostninger .

Den afgørende sondring: Afgifter vs. maritime tjenester

Busaidi drog en skarp juridisk skillelinje mellem tvungne transitafgifter og frivillige omkostninger til maritime tjenester. Han præciserede, at drøftelserne med Iran vedrører frivillige maritime tjenester – såsom lodsning, navigationshjælp og trafikstyring – og ikke tvungne passageafgifter .

Den fælles iransk-omanske erklæring af 23. juni sagde, at de to lande ville "undersøge omkostningerne ved tjenester i forbindelse med administrationen af Hormuz-strædet" . Oman har siden insisteret på, at dette betyder valgfri dækning af serviceomkostninger og ikke transitafgifter . Som Busaidi sagde til The Guardian den 29. juni: "Vi støtter ikke indførelse af afgifter for passage gennem Hormuz-strædet, hvilket er internationalt forbudt – hvorimod serviceafgifter er tilladte, og der er i øjeblikket drøftelser i gang med den iranske side herom" .

Irans advarsel til Oman: Velayatis irettesættelse

Ali Akbar Velayati, en seniorrådgiver for Irans øverste leder, kom i slutningen af juni med eskalerende advarsler, der bredt blev opfattet som en direkte irettesættelse af Oman for at bryde med Irans prispres.

• 6. juni: Han argumenterede for, at Irans voksende magt havde "tvunget" USA til at søge en aftale, og at "Vestens længe frygtede mareridt er blevet en realitet" .
• 8. juni: Han advarede om, at "Modstanden har evnen til at lukke både Hormuz-strædet og Bab al-Mandeb" .
• Mest markant 26. juni: Velayati skrev på X, at arabiske stater langs Den Persiske Golf – herunder Oman – "skylder deres stabilitet til Irans styring af Hormuz-strædet" og kritiserede den fælles USA-GCC-erklæring fra møderne i Manama .

Selvom disse bemærkninger var rettet mod arabiske Golfstater bredt set, bemærkede analytikere, at Oman var det primære mål, givet landets nylige diplomatiske afvigelse fra Irans position.

Første møde i den iransk-omanske fælles Hormuz-komité

29. juni 2026 afholdt Irans viceminister for udenrigsanliggender, Kazem Gharibabadi, og Omans udenrigsminister Abdulaziz al-Hinai det første møde i 'Hormuz-fælleskomitéen' i Muscat . Gharibabadi sagde, at de "udvekslede synspunkter om implementeringen af bestemmelserne i den fælles erklæring om den nye styring af Hormuz-strædet", men understregede, at "den første runde af tekniske drøftelser" først ville finde sted, når alle betingelser var opfyldt, og at dato og sted skulle aftales .

Komitéen blev første gang aftalt den 23. juni under et besøg af Irans udenrigsminister Araghchi og parlamentsformand Ghalibaf i Muscat . Institute for the Study of War (ISW) advarede om, at denne mekanisme kunne give Iran mulighed for at "regulere transit gennem strædet og efter eget skøn beslutte at begrænse passagen" .

Bredere kontekst: USA-Iran-aftale, GCC-modstand og Doha-forhandlinger

Omans position kan ikke forstås isoleret. Det bredere geopolitiske landskab i slutningen af juni 2026 omfattede:

• USA-Iran-rammeaftale: Den 17. juni underskrev præsident Trump og den iranske præsident Pezeshkian en aftalememorandum om at indstille fjendtlighederne og genåbne strædet . Oman støttede aftalen og sagde, at fremtidig transit ville være afgiftsfri .
• GCC-modstand: På mødet i Manama den 25. juni udsendte den amerikanske udenrigsminister Marco Rubio og GCC's udenrigsministre en fælles erklæring, der modsatte sig enhver form for afgifter i strædet, hvilket Velayati derefter angreb .
• Iran afviser FN-støttet plan: Den 25. juni afviste Iran en FN-støttet omansk plan om at evakuere strandede skibe og kaldte den en første fase af bredere omanske styringsforslag .
• Doha-forhandlinger: Den qatarske premierminister Sheikh Mohammed bin Abdulrahman Al-Thani besøgte Muscat den 24. juni for at indlede forhandlinger med Iran, Irak og arabiske Golfstater om fremtiden for Hormuz-operationerne, hvor Golfstaterne forventes at presse på for ingen afgifter . De planlagte Doha-forhandlinger anses som næste skridt for multilaterale drøftelser om strædets styring.
• Iranske aktioner: IRGC fortsatte med at angribe og true skibe for at fremme sit mål om at opnå langsigtet kontrol over vandvejen .