Zelenskyjs ultimatum kan udløse Ruslands atomparaply over Belarus

»Hvis han ikke gør det, gør vi det selv,« sagde Zelenskyj uden at præcisere, hvilken form en ukrainsk aktion i så fald ville få . Han fremstillede kravet som et valg for Minsk: Hvis Belarus ikke ønsker at blive involveret i krigen, må landet fjerne relæstationerne for de russiske droner .

En frist på en uge fra den 19. juni peger dermed på omkring den 26. juni 2026 .

Lavrov: Rusland vil bruge »alle mekanismer«

Den 23. juni reagerede Ruslands udenrigsminister Sergej Lavrov direkte på udmeldingen. Ved et rundbordsmøde om en løsning på krigen i Ukraine sagde han, at Moskva er parat til at anvende »alle mekanismer, der er fastlagt i unionstraktaten«, for at sikre Belarus og den såkaldte Union State – det overstatslige samarbejde mellem Rusland og Belarus .

Lavrov beskyldte samtidig Kyiv for at true Minsk med mulige angreb på militært udstyr nær grænsen og sagde, at Rusland ville træffe »alle nødvendige foranstaltninger« under sikkerhedsaftalen med Belarus .

Den aftale, der henvises til, er Traktaten mellem Rusland og Belarus om sikkerhedsgarantier inden for Union State. Den blev underskrevet i Minsk den 6. december 2024 og ratificeret af de to lande i begyndelsen af 2025 . Traktaten forpligter parterne til at forsvare hinandens suverænitet og territoriale integritet med alle tilgængelige militære ressourcer .

Derfor er traktaten også en atompolitisk faktor

Aftalen er mere end en traditionel konventionel forsvarspagt. Den har især to atompolitiske konsekvenser:

1. Ruslands atomparaply udvides til Belarus. Ved ratificeringen blev aftalen beskrevet som en udvidelse af Ruslands atomare beskyttelse af Belarus og som et skridt mod tættere militær integration . Ifølge traktatens bestemmelser kan russiske atomvåben anvendes efter atomvåben eller andre masseødelæggelsesvåben er brugt mod Rusland eller Belarus. Det gælder også ved konventionel aggression, hvis den skaber en kritisk trussel mod en parts suverænitet eller territoriale integritet .

2. Belarus integreres i Ruslands atomare afskrækkelse. Taktiske atomvåben er allerede placeret på belarusisk territorium. Under Lavrovs arbejdsbesøg i Minsk den 13.-15. juni beskrev det russiske udenrigsministerium våbnene som en pålidelig beskyttelse af Union States og CSTO's vestlige grænser . Derudover blev Oresjnik-missilsystemet ifølge Kreml sat i beredskab i Belarus allerede i december 2025 inden for samme traktatramme .

Det betyder ikke, at en ukrainsk aktion automatisk vil føre til atomvåbenbrug. Men den juridiske og militære ramme gør konsekvenserne af et angreb på belarusisk territorium vanskeligere at forudsige.

Kreml kritiserer ultimatumet

Kreml oplyste den 22. juni, at Vladimir Putin og Lukasjenko planlægger at mødes i den nærmeste fremtid, blandt andet for at drøfte Zelenskyjs ultimatum . Kremls talsmand, Dmitrij Peskov, fordømte udmeldingen og anklagede Ukraine for at true Belarus' suverænitet .

»Selve truslen kan naturligvis ikke andet end at skabe bekymring. Det er en direkte trussel mod et nabolands suverænitet. Vi ser det som en meget farlig udtalelse,« sagde Peskov ifølge den rapporterede Kreml-udtalelse .

Lukasjenko holder sig tavs – men Minsk afviser kravet

Pr. 23. juni havde Lukasjenko ikke givet et direkte offentligt svar på Zelenskyjs ultimatum. Minsk har dog afvist Ukraines krav om at afmontere relæstationerne og signaleret, at landet vil stå fast . En sikkerhedsvurdering fra Belarus Security Brief beskrev samtidig Belarus som udsat for »akut diplomatisk og militært pres« fra både Ukraine og Rusland .

Lukasjenkos position har i årevis været præget af en balancegang. Han har forsøgt at holde Belarus formelt uden for Ruslands fuldskala-invasion, samtidig med at russiske styrker har fået adgang til belarusisk territorium og infrastruktur. Belarus fungerede blandt andet som udgangspunkt for den russiske invasion fra nord i 2022 .

Den 4. marts 2025 underskrev Lukasjenko sikkerhedstraktaten med Rusland som lov og accepterede dermed de gensidige forsvarsforpligtelser .

Eksiloppositionen ser tegn på krigsforberedelser

Belarus' Forenede Overgangskabinet, den belarusiske oppositionsledelse i eksil under Sviatlana Tsikhanouskaja, advarede den 22. juni om, at Lukasjenko kan være ved at forberede en direkte belarusisk deltagelse i Ruslands krig mod Ukraine . Oppositionsorganet afleverede samtidig en rapport til Ukraines udenrigsministerium.

Rapporten på 30 sider hævder, at Lukasjenko-regimet »systematisk forbereder landet på at gå ind i Ruslands krig«. Den peger på juridiske, militære og politiske ændringer, som ifølge oppositionen viser, at Belarus bevæger sig mod en krigsøkonomi og en krigsorienteret samfundsmodel . Blandt de fremhævede tegn er:

• forfatningsændringer, der ophæver Belarus' status som neutralt land uden atomvåben,
• en fordobling af rekrutteringen af nye kontrakansatte soldater,
• en femdobling af militærudgifterne på statsbudgettet,
• og en bredere militarisering af samfundet .

»Lukasjenkos retorik ændrer sig: Vi forbereder os på krig,« sagde Tsikhanouskaja i maj 2026 . Hun har tidligere kaldt Lukasjenko en krigsforbryder for at have stillet belarusisk territorium til rådighed for Rusland fra invasionens første dage .

Oppositionens vurdering er politisk og bør ses i den sammenhæng. Den dokumenterer ikke i sig selv, at Belarus allerede har besluttet at sende styrker ind i Ukraine. Men den føjer sig til de militære og juridiske ændringer, som oppositionen mener peger mod en mere direkte rolle.

Tre spor, der kan føre til optrapning

Når fristen nærmer sig, mødes tre udviklinger:

1. Ukraine har varslet en ensidig aktion mod udstyret på belarusisk territorium, hvis det ikke fjernes .
2. Rusland har lovet en reaktion under unionstraktaten, og formuleringen »alle mekanismer« udelukker ikke på forhånd en reaktion med atompolitisk dimension .
3. Belarus' egen kurs bliver hårdere. Minsk har afvist ultimatumet, mens eksiloppositionen vurderer, at Lukasjenko kan være på vej mod en direkte deltagelse i krigen .

Den centrale usikkerhed er, hvordan Moskva vil definere et eventuelt ukrainsk angreb. Et begrænset angreb på kommunikationsinfrastruktur kan fra ukrainsk side fremstilles som selvforsvar mod udstyr, der understøtter russiske droneangreb. Rusland kan derimod beskrive det som aggression mod Belarus og dermed som en situation, der aktiverer den gensidige sikkerhedsaftale.

Det gør perioden frem mod omkring den 26. juni til et særligt risikofyldt vindue. En ukrainsk aktion kan åbne en ny front i Belarus, udløse russisk militær gengældelse og – i værste fald – føre konflikten tættere på en atomar konfrontation. Det er dog en mulig eskalationsbane, ikke en automatisk konsekvens af ultimatumet.