Toldlettelser og forlænget våbenhvile – men ingen stor handelsaftale

Xi Jinpings statsbesøg i Washington førte til et begrænset tøbrud i handelsforholdet mellem USA og Kina – ikke til et bredt forlig. Landene varslede mere fordelagtige toldvilkår for ikke-følsomme varer til en værdi af cirka 30 mia. dollar i hver retning. Det er værdien af de varer, der er omfattet, ikke et beløb, som tolden sænkes med.13

Samtidig blev handelsvåbenhvilen forlænget med to måneder, til 10. januar 2027. Forlængelsen giver de to lande mere tid til at forhandle, men løser ikke de grundlæggende uenigheder.25

Hvilke varer er omfattet?

De nævnte amerikanske eksportvarer omfatter blandt andet landbrugsvarer, træ og kosmetik. På den anden side nævnes kinesiske forbrugsvarer som små husholdningsapparater, legetøj, dekorationer og autostole til børn.1

Der er ikke grundlag for at fastslå en komplet liste over varer eller de præcise toldsatser ud fra de tilgængelige oplysninger. Aftalen beskrives som gældende for ikke-følsomme varer, så følsom teknologi ligger uden for den kategori.1

Vigtigt er det også, at toldlettelserne ikke i sig selv betyder, at alle varer på listen bliver toldfri. De konkrete vilkår afhænger af de enkelte produktkategorier.

Nye handelskanaler og dialog om AI

USA og Kina har meldt ud, at de vil oprette et handelsråd og fortsætte arbejdet med et Board of Trade – en dialogmekanisme om udvalgte handelsspørgsmål.3

Landene vil også genoptage samtaler om kunstig intelligens i november. Derudover skal der oprettes en kanal til håndtering af AI-relaterede hændelser, mens arbejdet med kommunikation mellem militærerne om kriser skal fremmes.2

USA har desuden oplyst, at Kina vil købe mere amerikansk kul. Den kinesiske opsummering af resultaterne nævnte dog ikke dette løfte, og de tilgængelige oplysninger fastslår ikke en købs mængde eller tidsplan.13

Et pusterum, ikke en løsning

Aftalerne kan give virksomheder, der handler med de omfattede varer, bedre vilkår og give forhandlerne mere tid. Men stridspunkterne om eksportkontrol, sjældne jordarter, avancerede halvledere og Taiwan er fortsat uløste.58

Der er ikke tilstrækkelige oplysninger til at sætte tal på markedernes reaktion eller bekræfte, hvornår Donald Trump og Xi Jinping eventuelt mødes igen. De næste samtaler, der specifikt er nævnt i materialet, er AI-forhandlingerne i november – ikke et nyt møde mellem statslederne.2