Dieselkrisen i Europa presser priserne op

Det er ikke alene råolieprisen, der driver Europas rekorddyre diesel. Det afgørende problem er markedet for raffineret diesel: færre tilgængelige leverancer, længere og mere sårbare transportveje samt mindre lagerbeholdninger betyder, at prisen på det færdige brændstof kan stige hurtigere end prisen på råolie.

I Frankrig blev den observerede gennemsnitspris på diesel målt til 2,41 euro pr. liter den 21. september. Det vægtede EU-gennemsnit nåede 2,26 euro pr. liter den 17. september – en stigning på 4 % på én uge og 38 % siden årets start. 68

Hvorfor dieselen er blevet knap

Uroligheder i Mellemøsten forstyrrer olieprodukter

Ustabiliteten i Mellemøsten har forstyrret leverancer af olieprodukter og mindsket tilgængeligheden af især diesel og flybrændstof. Europa-Kommissionen peger på, at den geopolitiske usikkerhed skaber usædvanligt store prisudsving på markederne for råolie og olieprodukter. Samtidig vurderer Kommissionen, at der ikke aktuelt er en fysisk forsyningsmangel i hele EU: efterspørgslen dækkes fortsat af højere europæisk raffinaderiproduktion og alternative globale leverancer. 2

Men det er blevet vanskeligere og dyrere at erstatte færre leverancer fra Mellemøsten med tilstrækkelige mængder diesel til transport, landbrug og industri. 5

Ruslands eksportstop lægger yderligere pres på markedet

Rusland har forbudt eksport af diesel, efter ukrainske angreb beskadigede russisk raffineringsinfrastruktur. Det fjerner forsyning fra et globalt marked, der i forvejen er stramt, og har løftet raffinaderiernes dieselmarginer kraftigt i Europa. 4

Det er altså ikke en helt særskilt europæisk mangel, men en ekstra belastning oven på de begrænsede leverancer fra Mellemøsten og de sværere handelsruter. 45

Faldende lagre giver markedet mindre modstandskraft

Brændstoflagrene er faldet i stedet for at blive bygget op før vinteren. Gasoillagrene i Amsterdam-Rotterdam-Antwerpen-området – et centralt europæisk handelsknudepunkt – er rapporteret på det laveste niveau i fire år. 312

Når lagrene er mindre, raffineringskapaciteten har begrænset reserve, og nye laster skal transporteres over længere afstande, bliver køberne nødt til at betale mere for at sikre leverancer. Derfor kan dieselprisen ved standeren stige hurtigere end råolieprisen. 48

Sådan reagerer landene

• Frankrig: Regeringen forlænger målrettet støtte til særligt brændstofintensive erhverv frem til årets udgang frem for at indføre en bred skattelettelse for alle bilister. 1
• Ungarn: Tilbyder målrettet støtte til husholdninger med dieselbil, men afviser et nyt prisloft med henvisning til risikoen for mangel. 3
• Tyskland: Sænker afgifterne på benzin og diesel med 0,17 euro pr. liter fra 1. oktober og frem til årets udgang. Regeringen vil drøfte et eventuelt prisloft, men indfører det ikke straks. 45
• Spanien: Har fra 1. september fordoblet sin dieselafgiftslettelse til 0,20 euro pr. liter – en bred lettelse direkte ved pumpen. 13

Der er ikke tilstrækkeligt solid dokumentation i de tilgængelige aktuelle kilder til at fastslå detaljerne om en eventuel planlagt forhøjelse af punktafgiften på brændstof i Irland.

Den centrale afvejning

Forskellen mellem landenes tiltag er tydelig: Frankrig og Ungarn forsøger at målrette hjælpen mod de mest udsatte, mens Tyskland og Spanien sænker den skatteandel, der indgår i pumpeprisen. Prislofter kan være politisk tillokkende, men de kan også forværre manglen, hvis den lave pris gør det mindre attraktivt at importere brændstof til markedet. 134