Bilproducenter vil gøre USA’s forbud mod kinesiske, opkoblede biler permanent

Den amerikanske bilbranche opfordrer Kongressen til at vedtage et permanent lovfæstet forbud mod kinesiske, opkoblede biler samt tilknyttet kinesisk software og hardware på det amerikanske marked – og ønsker handling inden årets udgang. Formålet er at forhindre, at reglerne senere kan rulles tilbage af en ny regering. 4

Hvorfor branchen mener, at det haster

Bilproducenterne fremhæver, at kinesiske producenter udruller stærkt subsidierede biler på markeder verden over. Branchen frygter, at kinesiske selskaber dermed kan få adgang til USA gennem biler, komponenter eller teknologi, også selv om direkte import begrænses. 4

Sikkerhedsargumentet handler især om opkoblede biler: De anvender software, datasystemer, trådløse forbindelser og hardware, som kan indsamle følsomme oplysninger eller i princippet give mulighed for fjernadgang. En regel fra Biden-administrationen udfaser allerede kinesisk software til opkoblingsfunktioner i 2027-modeller og hardware fra modelår 2030. 8

En permanent lov vil gøre denne kurs sværere at ændre og udvide den til at omfatte import, salg, produktion og drift af opkoblede biler med forbindelse til Kina eller andre lande, USA betegner som udenlandske modstandere. Den vil også rette sig mod kinesiskudviklet teknologi til opkoblede biler. 2

Hvem står bag kravet?

Anmodningen kommer via Alliance for Automotive Innovation, den centrale amerikanske brancheorganisation for bilindustrien. 6

Blandt de selskaber, der ifølge omtalen er repræsenteret i alliancen og støtter initiativet, er General Motors, Ford, Toyota, Volkswagen, Hyundai, Honda og Stellantis. 6

Lovforslaget i Senatet

Senatets handelsudvalg har godkendt et tværpolitisk lovforslag knyttet til Connected Vehicle Security Act. Det er fremsat af den republikanske senator Bernie Moreno fra Ohio og den demokratiske senator Elissa Slotkin fra Michigan og skal stramme de eksisterende restriktioner fra den udøvende magt. 7

Forslaget vil blandt andet forbyde kinesiske opkoblede biler – herunder biler fra virksomheder som BYD, Chery og SAIC Motor – på det amerikanske marked. Det vil også forbyde kinesiskudviklet software og datasystemer til opkoblede biler. 2

Beslægtede forslag i Repræsentanternes Hus og Senatet vil forbyde indførsel af opkoblede biler, der stammer fra eller er designet i et land, der er omfattet af reglerne. Det gælder også visse biler fra joint ventures og fra producenter, der falder ind under definitionen. 13

Den omstridte 15-procentsgrænse

En del af lovudkastet kan få konsekvenser langt ud over kinesiske bilmærker. Det lægger op til at forbyde salg i USA fra bilproducenter, der er mere end 15 % ejet af kinesiske enheder. 10

Grænsen er bredt formuleret og kan ifølge Reuters ramme Mercedes-Benz, fordi kinesiske investorer ejer næsten 20 % af selskabet. 10

Det er fortsat uafklaret, om Kongressen vil ændre ejerskabsgrænsen eller indføre undtagelser. Derfor er den endelige rækkevidde af en eventuel lov endnu ikke fastlagt.

Polestar, som er majoritetsejet af kinesiske Geely, er allerede blevet tvunget ud af det amerikanske marked af en særskilt føderal stramning. Sagen illustrerer, at regler rettet mod kinesiskforbundet teknologi også kan ramme mærker, som ikke markedsføres som kinesiske. 5

Kinas reaktion

Kina har modsat sig initiativet. Den kinesiske ambassade i Washington har sagt, at Kina har fjernet begrænsninger for udenlandske investeringers markedsadgang i fremstillingsindustrien, og at landet fortsat er åbent for internationale bilproducenter, der vil tage del i det store kinesiske marked. 4