TikTok er igen tilladt på amerikanske regeringsenheder – men ikke nødvendigvis for alle

Hvad skete der 10. august 2026?

Det Hvide Hus' Office of Management and Budget (OMB) ophævede sit direktiv fra 2023, der forbød TikTok på føderale regeringsenheder. Beslutningen fulgte en juridisk vurdering fra Justitsministeriets Office of Legal Counsel (OLC) fra 17. juli.

OLC konkluderede, at den TikTok-version, som drives af TikTok USDS Joint Venture LLC, ikke længere er en »omfattet applikation« efter No TikTok on Government Devices Act fra 2022. OMB trak derfor sit implementeringsdirektiv tilbage – men Kongressen ophævede ikke selve loven. 23

I OMB's notat står der kort og klart, at TikTok »may be used on government devices«. Det betyder, at brugen igen er juridisk mulig på føderale enheder, ikke at den automatisk er tilladt på enhver myndigheds telefon eller computer. 2

Hvorfor mener Justitsministeriet, at loven ikke længere gælder?

Loven fra 2022 forbød TikTok og eventuelle efterfølgere på føderalt teknologisk udstyr, hvis de var udviklet eller leveret af ByteDance eller en virksomhed, hvor ByteDance havde en bestemmende ejerandel.

OLC lagde især vægt på tre forhold:

• TikTok USDS Joint Venture fungerer som en selvstændig enhed.
• Amerikanske investorer har flertallet af ejerskabet og kontrollen.
• Anbefalingssystemet og cybersikkerhedsprogrammet er blevet ændret med henblik på at håndtere de sikkerhedsrisici, som oprindeligt førte til forbuddet. 3

På den baggrund vurderede OLC, at den amerikanske TikTok-enhed ikke længere var den ByteDance-kontrollerede tjeneste, som loven fra 2022 ramte. 3

Hvad må myndigheder og medarbejdere stadig selv bestemme?

OLC's vurdering giver ikke føderale ansatte et ubetinget krav på at installere TikTok. Den siger, at medarbejdere kan downloade appen på officielle enheder, »subject to the agency's discretion« – altså efter den enkelte myndigheds eget skøn – og under forudsætning af, at arbejdspladsens regler bliver fulgt. 3

En myndighed kan derfor fortsat vælge at blokere TikTok eller opstille strengere krav af hensyn til cybersikkerhed, databeskyttelse eller acceptabel brug af arbejdsudstyr. OMB's beslutning åbner døren; den tvinger ikke myndighederne til at gå igennem den.

Den nye ejerstruktur fra januar 2026

Den 22. januar 2026 blev TikTok USDS Joint Venture LLC etableret for at drive TikToks amerikanske aktiviteter. Oracle, Silver Lake og MGX fik hver en ejerandel på 15 procent og blev de ledende investorer i konsortiet. ByteDance beholdt 19,9 procent. 1011

Der er dog en vigtig præcisering af ejerfordelingen: De resterende 30,1 procent beskrives i troværdige kilder som ejet af andre eksisterende investorer – ikke som en ekstra blok, der tilhører »ByteDance-tilknyttede selskaber«. Hvis både de 30,1 procent og ByteDances 19,9 procent blev regnet som ByteDance-relaterede, ville det stride mod aftalens centrale krav om, at ByteDance og tilknyttede selskaber skulle holde sig under 20 procent. 311

Formålet med joint venture-selskabet var derfor ikke kun at ændre ejerforholdene på papiret. Den amerikanske enhed skulle også beskytte amerikanske brugeres data og drive tjenesten under sikkerhedsforanstaltninger, der skulle begrænse ByteDances indflydelse på de amerikanske aktiviteter. 11

Hvilke sikkerhedsopgaver har den amerikanske enhed?

TikTok USDS Joint Venture har ansvaret for en række funktioner, der var afgørende for at opfylde kravene til et såkaldt »qualified divestiture« – en kvalificeret frasalgsløsning:

• beskyttelse af amerikanske brugerdata
• sikkerhed omkring anbefalingsalgoritmen
• indholdsmoderation for den amerikanske tjeneste
• softwarekontrol og sikkerhedsgarantier
• cybersikkerhed og teknisk kontrol med de amerikanske operationer. 311

OLC beskrev blandt andet en ændret version af den oprindeligt ByteDance-udviklede anbefalingsalgoritme og et revideret cybersikkerhedsprogram. Den juridiske vurdering byggede på, at disse funktioner var placeret i den beskyttede amerikanske struktur frem for fortsat at være under ByteDances kontrol. 3

Kravet til et kvalificeret frasalg var bredere end blot at sælge aktier. Det skulle både afslutte kontrollen fra en udenlandsk modpart, som USA betragter som en sikkerhedstrussel, og forhindre et fortsat operationelt forhold til den tidligere udenlandsk kontrollerede virksomhed. Det omfattede blandt andet samarbejde om anbefalingsalgoritmen og aftaler om datadeling. 3

Hvordan undgik TikTok et landsdækkende forbud?

I april 2024 vedtog Kongressen Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act. Loven – som blev vedtaget under Joe Biden – forbød amerikanske virksomheder at distribuere, vedligeholde eller opdatere TikTok, hvis appen fortsat blev drevet af ByteDance, medmindre der blev gennemført et kvalificeret frasalg. 3

Baggrunden var bekymring for, at kinesisk lovgivning kunne tvinge ByteDance til at bistå kinesiske efterretningsmyndigheder. Amerikanske myndigheder frygtede dermed både adgang til brugerdata og muligheden for, at TikToks anbefalingsalgoritme kunne bruges til påvirkning. 3

Loven indeholdt en undtagelse, hvis præsidenten kunne fastslå, at en handel:

1. afsluttede kontrollen fra den udenlandske modpart, og
2. forhindrede et fortsat forbudt operationelt samarbejde.

Donald Trump vurderede i en bekendtgørelse fra september 2025, at den foreslåede amerikanske joint venture-model kunne opfylde disse krav. Da aftalen blev afsluttet 22. januar 2026, blev grundlaget for et landsdækkende forbud dermed fjernet, og TikTok kunne fortsat være tilgængelig i amerikanske appbutikker. 35

Trumps gentagne udsættelser

Efter at Trump vendte tilbage til Det Hvide Hus i januar 2025, udsatte han først håndhævelsen af loven med 75 dage. Senere fulgte yderligere forlængelser, blandt andet i april og september, mens parterne forhandlede om ejerstruktur og sikkerhedsforanstaltninger. 48

Trumps holdning til TikTok havde samtidig ændret sig siden hans første præsidentperiode, hvor han forsøgte at forbyde appen. Han sagde, at platformen havde hjulpet ham med at nå yngre vælgere under valgkampen i 2024. Han har også sagt, at Kinas præsident, Xi Jinping, havde accepteret aftalen.

Det sidste var praktisk vigtigt, fordi Kinas eksportkontrol – særligt over teknologi som anbefalingsalgoritmer – kunne give Beijing indflydelse på enhver løsning, der indebar et salg af TikToks amerikanske aktiviteter. 1316

To forskellige TikTok-forbud

Den 10. august 2026 handlede om TikTok på føderale regeringsenheder og fortolkningen af loven fra 2022. Ejeromlægningen fra januar 2026 handlede derimod om den langt bredere lov fra 2024, som kunne have stoppet distribution, opdateringer og vedligeholdelse af TikTok i hele USA.

Fælles for begge spørgsmål var den afgørende juridiske konklusion: De amerikanske aktiviteter blev nu anset for at være under kontrol af TikTok USDS Joint Venture – ikke ByteDance. 23