Kaja Kallas varsler omfattende nye EU-sanktioner mod Rusland til efteråret

Det er derfor for tidligt at fastslå, om efterårstiltagene bliver en formel 22. sanktionspakke, eller om de vil blive præsenteret på en anden måde. Det eneste klare punkt er ambitionen om en markant udvidelse af sanktionslisterne, eventuelt kombineret med yderligere sektorspecifikke tiltag.

Hvordan bygger pakken videre på EU’s 21. sanktionspakke?

Den nye melding kommer få uger efter, at EU-landene den 23. juli vedtog den 21. sanktionspakke mod Rusland. Den strammede blandt andet reglerne for finansielle tjenester, kryptoaktiver, energi, handel og omgåelse af sanktioner.

Julipakken omfattede 218 nye sanktioneringer: 170 enheder og 48 personer. Det var den største gruppe af individuelle opførelser på EU’s lister i fire år.

Tiltagene ramte blandt andet:

• mere end 100 russiske banker og kryptoaktører samt 94 russiske finansielle institutioner, herunder Moskvas fondsbørs
• skibe i den såkaldte skyggeflåde, som bruges til at transportere russisk olie uden om prislofter og andre begrænsninger
• energirelateret infrastruktur og raffinaderier i Rusland og Belarus
• virksomheder, der støtter Ruslands militærindustri eller hjælper med at omgå EU’s sanktioner

Efterårsforslaget vil dermed kunne udvide en allerede bred sanktionsramme – først og fremmest gennem flere navne på listerne, men muligvis også gennem nye sektorielle begrænsninger. Det præcise indhold er fortsat uafklaret.

Baggrunden for udmeldingen

Kallas’ udmelding blev fremsat i en situation, hvor krigen fortsat var præget af intensiverede drone- og missilangreb, stigende civile tab, fastlåste fredsforhandlinger og en frontlinje, der stort set stod stille. Hun fremstillede derfor de nye sanktioner som et middel til at fastholde det økonomiske og politiske pres på Rusland, mens krigen fortsætter.