Blot én dag før rokaden, den 8. august, fremlagde Zolghadr – stadig i rollen som SNSC-sekretær – et hårdt ultimatum: Hormuz-strædet ville forblive lukket, indtil USA ”retter ind” . Irans betingelser omfattede angiveligt:
Meddelelsen kom, samtidig med at Iran og Oman signalerede en foreløbig aftale om forvaltning af vandvejen, men Teheran insisterede på, at en delvis aftale ikke var nok til at genåbne strædet . USA havde på sin side krævet, at Iran offentligt skulle erklære, at skibe, der sejler gennem strædet, ikke ville blive angrebet .
Dette er ikke en rutinemæssig administrativ ændring. Den placerer en tidligere IRGC-øverstkommanderende med direkte linje til den øverste leder i spidsen for Irans højeste sikkerhedsorgan på et tidspunkt, hvor Iran har manøvreret sig ind i en position, hvor det kræver omfattende amerikanske indrømmelser, før Hormuz-strædet kan genåbnes. Dobbeltaftalen – Rezaei ind, Zolghadr flyttet til siden – reducerer indflydelsen fra mere politiske eller diplomatiske stemmer i SNSC og cementerer IRGC's dominans over Irans nationale sikkerhedsbeslutningstagning i et øjeblik med maksimal spænding i forholdet til Washington.