Armenien og Rusland på kollisionskurs: Handelsrestriktioner, EU-støtte og striden om en folkeafstemning

To forskellige syn på en EU-folkeafstemning

Putins linje: Moskva presser på for en national folkeafstemning, hvor Armenien i praksis skal vælge mellem tættere integration med EU og fortsat medlemskab af Den Eurasiske Økonomiske Union. Putin har tidligere sagt, at Armenien ikke kan være medlem af begge blokke samtidig .

Efter telefonsamtalen oplyste Kremls talsmand, Dmitrij Peskov, at Pashinyan ikke havde angivet nogen tidsplan for en sådan folkeafstemning. Ifølge Peskov blev behovet for at afholde den så hurtigt som muligt dog fremhævet .

Pashinyans svar: Den armenske premierminister sagde, at en folkeafstemning om EU-medlemskab først er "praktisk mulig", når Armenien formelt har søgt om medlemskab af EU – ikke før .

Pashinyan afviste samtidig Putins beskrivelse af udviklingen som en mulig "skilsmisse" fra Rusland. Han beskrev i stedet relationen som værende i en "transformationsfase" . Han har også sagt, at Armeniens europæiske integrationsproces endnu ikke er nået til et punkt, hvor vælgerne skal træffe et endeligt valg mellem de to handelsblokke .

Rusland udvider importforbuddene

Rusland har i løbet af 2026 trin for trin begrænset importen af armenske produkter. De officielle begrundelser har blandt andet været plantesundheds- og fødevaresikkerhedsproblemer, mens flere iagttagere ser restriktionerne som politisk gengældelse for Jerevans mere vestlige kurs .

• Slutningen af april 2026: Begrænsninger på importen af armilledisk mineralvand, især mærket Jermuk .
• Slutningen af maj 2026: Restriktionerne blev udvidet til blomster, alkoholiske drikke og yderligere mineralvand .
• 30. maj 2026: Et midlertidigt forbud mod visse former for frugt og grønt med henvisning til plantesundhedsproblemer .
• 11. juni 2026: Et bredere forbud mod armenske produkter underlagt karantænekontrol, blandt andet grøntsager, frugt, bær, nødder og kaffe. Samtidig blev transit gennem russisk territorium begrænset .
• 27. juli 2026: Rusland forbød import af alle armenske mejeriprodukter. Forbuddet trådte i kraft samme dag som telefonsamtalen og blev begrundet med, at der under inspektioner skulle være fundet "mælk fra smittede husdyr" .

Verdensbanken har advaret om, at restriktionerne kan ramme Armeniens økonomiske vækst, inflation og sociale forhold, hvis de fortsætter .

EU forsøger at afbøde presset

EU har reageret med økonomisk støtte og bedre adgang til det europæiske marked for armenske virksomheder.

• 34 millioner euro i akut budgetstøtte: Beløbet blev udbetalt den 19. juni 2026 som første del af en bredere støttepakke til virksomheder, der er blevet ramt af Ruslands handelsrestriktioner .
• Toldlettelser: EU-Kommissionens formand, Ursula von der Leyen, annoncerede under et besøg i Jerevan den 2. juli såkaldte autonome handelsforanstaltninger. De skal fjerne tolden på omkring 80 procent af Armeniens eksport til EU, når de er vedtaget af Europa-Parlamentet og EU-Rådet .
• Yderligere 18 millioner euro: Von der Leyen lovede samtidig ekstra økonomisk støtte .
• 52 millioner euro i alt: Den samlede pakke omfatter også handelslettelser og tiltag, der skal forbedre forbindelser og transport .

EU-Rådet har specifikt peget på, at de russiske begrænsninger omfatter brandy, vin, mineralvand og landbrugsprodukter samt hindrer transit gennem Rusland .

Hvor langt er Armenien med en EU-ansøgning?

Armenien har taget politiske og juridiske skridt mod EU, men landet har endnu ikke indsendt en formel ansøgning om medlemskab.

• 26. marts 2025: Armeniens parlament vedtog et lovforslag, der satte gang i processen mod EU-medlemskab. Forslaget var fremsat på baggrund af et borgerinitiativ .
• 4. april 2025: Præsident Vahagn Khachaturyan underskrev loven .
• Den vigtige forskel: Loven er ikke det samme som en formel ansøgning om EU-medlemskab. Den fastslår EU-medlemskab som et strategisk mål og skaber en juridisk ramme for at arbejde hen imod det .
• 11. marts 2026: Pashinyan talte til Europa-Parlamentet i Strasbourg og signalerede en stærk politisk vilje til at styrke forbindelserne med EU .
• 27. juli 2026: Han gentog over for Putin, at en folkeafstemning først vil være relevant efter en formel medlemsansøgning. En sådan ansøgning er endnu ikke indsendt, og der er ikke offentliggjort nogen tidsplan .

Telefonsamtalen opsummerer dermed den aktuelle magtkamp: Pashinyan forsøger at dæmpe det økonomiske pres fra Rusland, men afviser Moskvas krav om et hurtigt valg mellem øst og vest. Samtidig tilbyder EU økonomisk støtte og bedre markedsadgang, mens Armenien bevæger sig forsigtigt – men målrettet – mod en mulig formel ansøgning om medlemskab.