Sanktionerede nationer brugte 154 milliarder dollars i krypto i 2025 — Inde i den digitale skyggekrig

Chainalysis-data viser, at 154 milliarder dollars strømmede gennem ulovlige krypto-adresser i 2025, hvoraf 104 milliarder dollars var direkte knyttet til sanktionerede enheder . Stablecoins tegnede sig for 84 % af al sanktionsrelateret transaktionsvolumen . A7A5-stablecoinen, der er knyttet til rubel og skabt af Rusland og brugt af Nordkorea, håndterede alene over 93 milliarder dollars i transaktioner . Selvom dollarbeløbene er rekordstore, bemærker Chainalysis, at ulovlig aktivitet stadig udgjorde under 1 % af den samlede globale on-chain-volumen, hvilket betyder, at langt størstedelen af krypto-brug forbliver legitim .

Krypto modtaget af specifikke sanktionerede nationer

Irans revolutionsgarde (IRGC) flyttede over 2 milliarder dollars i kryptovaluta for at omgå amerikanske sanktioner og finansiere skjulte cyberoperationer . Iranske indenlandske krypto-børser håndterede cirka 9,9 milliarder dollars i samlet volumen i 2025, hvoraf omkring 7,7 milliarder dollars (78 %) flød gennem de fire største børser: Nobitex, Wallex, Bitpin og Ramzinex .

Rusland var den største enkeltstående bidragyder til ulovlige krypto-transaktioner blandt sanktionerede stater, væsentligt drevet af sin rubel-koblede A7A5-stablecoin . Det russiske finansministerium offentliggjorde krypto-transaktioner på cirka 50 milliarder rubler (~650 millioner dollars) om dagen, hvilket indebærer en årlig omsætning på over 130 milliarder dollars, hvoraf meget er sanktionsrelateret .

Nordkorea finansierer anslået en tredjedel af sine statsindtægter gennem kryptovaluta-ordninger, herunder statsstøttet hacking, ransomware og brug af A7A5-tokenet . Nordkoreanske statsstøttede grupper som Lazarus fortsatte storskala krypto-tyveri for at finansiere brændstofimport og køb af militært udstyr .

Hvordan de brugte digitale aktiver

Oliehandelsbetalinger og international handel

Sanktionerede stater brugte krypto til at betale for og modtage betaling for sanktioneret oliesalg og anden international handel. Irans Nobitex-børs og andre platforme faciliterede betalinger for det iranske regime og hjalp det med at få adgang til globale markeder på trods af bankisolering . Ruslands A7A5-stablecoin blev specifikt designet til at facilitere grænseoverskridende handelsafregninger i rubel-koblet digital værdi og behandlede milliarder i sanktionsomgåelsestransaktioner .

Statsstøttet hacking

Nordkoreanske hackergrupper fortsatte storskala krypto-tyveri for at finansiere brændstofimport og køb af militært udstyr . IRGC brugte krypto-provenu til at finansiere sine militære og cyberoperationer .

Krypto-infrastruktur bygget af sanktionerede stater

Rusland legaliserer krypto til udenrigshandel (mål: 1. juli 2026) – Den russiske regering indsendte et lovforslag til Statsdumaen om at legalisere digitale valutaer til udenrigshandel, med foreslåede nye krav, der træder i kraft den 1. juli 2026 . Statsdumaen vedtog lovforslaget ved førstebehandlingen den 21. april 2026 (327 ud af 340 stemmer) . Det klassificerer krypto som ejendom og legaliserer dets brug til udenrigshandel og grænseoverskridende betalinger, mens det opretholder et forbud mod indenlandske krypto-betalinger . Pr. slutningen af juni 2026 var lovforslaget stadig under overvejelse med yderligere behandlinger verserende . En næstformand i Statsdumaens udvalg udtalte, at lovforslaget giver russiske virksomheder mulighed for at "betale udenlandske modparter ved hjælp af kryptovalutaer og derved omgå sanktionsrestriktioner" .

Irans store børser – Iran drev store børser, herunder Nobitex (den største), Wallex, Bitpin og Ramzinex, som tilsammen behandlede langt størstedelen af landets 9,9 milliarder dollars i krypto-volumen .

Nordkoreas A7A5 rubel-koblede token – Rusland skabte A7A5-stablecoinen, knyttet til rubelen og designet til sanktionsomgåelse. Nordkorea brugte aktivt dette token til at flytte værdi mellem russiske og nordkoreanske enheder .

Håndhævelsesaktioner fra USA og EU

Amerikansk finansministeriums sanktioner mod fire store iranske børser

Den 2. juni 2026 udpegede det amerikanske finansministeriums OFAC Nobitex, Wallex, Bitpin og Ramzinex – Irans fire største digitale aktivbørser – i henhold til bekendtgørelserne 13224 og 13902, som en del af "Operation Economic Fury" . Disse børser håndterede cirka 72–78 % af al iransk krypto-volumen (~7,7 milliarder dollars) . Finansministeriet udtalte, at Nobitex alene behandlede mere end 50 % af al iransk digital aktivindkomst i 2025 og støttede Irans sanktionsomgåelsesnetværk . Sanktionerne ramte også børsernes grundlæggere og ledelse personligt .

Amerikansk beslaglæggelse af iranske krypto-aktiver

I april 2026 frøs finansministeriet 344 millioner dollars i kryptovaluta, der angiveligt var knyttet til det iranske regime, hvilket finansminister Scott Bessent beskrev som den mest aggressive håndhævelsesaktion mod digitale aktiver i konflikten . Tether bekræftede, at de udførte indefrysningen og blokerede USDT-stablecoins på tværs af to adresser på Tron-blockchainen . Den 30. maj 2026 meddelte Bessent, at USA kumulativt havde beslaglagt næsten 1 milliard dollars i iranske krypto-aktiver gennem flere aktioner under Operation Economic Fury, der blev lanceret i marts 2025 . Bessent bemærkede: "Vi har beslaglagt omkring en milliard dollars af deres krypto. Bare taget tegnebøgerne. Nogle af dem sidder måske og skriver lige nu og har ikke opdaget, at deres tegnebog er taget" .

EU's 21. sanktionspakke – 11 krypto-platforme forbudt

Den 9. juni 2026 foreslog Europa-Kommissionen sin 21. sanktionspakke mod Rusland, som for første gang inkluderede et transaktionsforbud mod 11 kryptovaluta-platforme anklaget for sanktionsomgåelse, plus indefrysning af aktiver for næsten 90 russiske banker . Pakken introducerede også en banebrydende mekanisme til potentielt at forbyde krypto-asset-tjenester fra hele ikke-EU-jurisdiktioner, der huser platforme, som væsentligt hjælper Rusland med at omgå sanktioner . Pakken kræver enstemmig godkendelse fra alle 27 EU-medlemslande . EU's udenrigschef Kaja Kallas bekræftede, at pakken er rettet mod "banker, våbenproducenter, oliehandlere, raffinaderier og kryptooperatører i tredjelande" .

Hvorfor håndhævelse fortsat er vanskelig

Forskellige reguleringsstandarder på tværs af lande skaber et fragmenteret globalt håndhævelseslandskab. Vigtige udfordringer omfatter:

• Regulatorisk arbitrage: Ikke-EU-jurisdiktioner med lempelig eller fraværende krypto-regulering huser platforme, der betjener sanktionerede aktører, og EU's nye landeniveau-forbudsmekanisme er uprøvet .
• Decentraliseret og pseudonym natur: Blockchain-transaktioner krydser grænser øjeblikkeligt, og sanktionerede aktører bruger mixere, privacy coins og nye blockchains, hvilket gør tilskrivning og indefrysning langsom .
• Skalamismatch: Selvom 154 milliarder dollars i ulovligt volumen er rekordhøjt, bemærker Chainalysis, at ulovlig aktivitet forblev under 1 % af den samlede on-chain-volumen globalt, hvilket betyder, at langt størstedelen af krypto-aktivitet er legitim og svær at politieregulere i stor skala .
• Statsstøttet infrastruktur: Rusland, Iran og Nordkorea har bygget suveræn krypto-infrastruktur (statsforbundne børser, nationale stablecoins, juridiske rammer), der er dybt integreret i deres finansielle systemer, hvilket gør ekstern håndhævelse langt vanskeligere end mod uregerlige private aktører . Som TRM Labs bemærkede, har Irans krypto-volumener ligget på cirka 10 milliarder dollars årligt på trods af vedvarende håndhævelse, hvilket tyder på, at yderligere børsinfrastruktur med betydelig kapacitet forbliver uden for amerikansk jurisdiktion .

2025-dataene viser, at sanktionerede nationer er gået fra eksperimentel krypto-brug til systematisk, statslig integration af digitale aktiver i deres finansielle infrastruktur. Vestlig håndhævelse er eskaleret som svar, men det fragmenterede reguleringslandskab og blockchain-teknologiens iboende grænseløse natur betyder, at skyggekrigen om krypto-sanktionsomgåelse sandsynligvis vil intensiveres yderligere i 2026.