Mexicos plan om at genstarte olietransporter til Cuba: Kan private selskaber omgå USA's told?

Mexico er blevet det seneste omdrejningspunkt i en dybdegående energikrise, der har kastet Cuba ud i sin værste strømafbrydelsesperiode siden Den Kolde Krig. Efter pludseligt at have stoppet statslige olietransporter i januar 2026 under pres fra USA, annoncerede præsident Claudia Sheinbaum den 22. juni 2026, at Mexico aktivt arbejder på at genoptage leverancerne – men denne gang via private selskaber, ikke det statsejede Pemex . Målet er at levere humanitært brændstof til elektricitet og transport, samtidig med at man forsøger at undgå Trump-administrationens told, der truer ethvert land, der leverer olie til Cuba .

Hvorfor mexicanske olietransporter til Cuba stoppede

Mexico, primært gennem Pemex, var blevet Cubas vigtigste brændstofleverandør, efter at USA's intervention i Venezuela afskar venezuelansk råolie i begyndelsen af januar 2026 . Men den 26. januar 2026 annullerede Pemex en planlagt råolielevering, som blev fjernet fra tidsplanen under stigende pres fra USA . Præsident Sheinbaum erkendte standsningen den 27.-28. januar og kaldte det en "suveræn beslutning" bundet til kontraktmæssige udsving, men hun afviste ikke, at USA's pres var en faktor .

Den umiddelbare udløser var præsident Trumps erklæring af en "national nødsituation" den 29. januar, hvor han beskyldte Cuba for at huse russiske spioner og være vært for USA's fjender, kombineret med en trussel om at indføre høj told på ethvert land, der leverer olie til Cuba .

Mexicos nuværende strategi for at genstarte leverancerne

Sheinbaums administration forfølger en flerstrenget tilgang:

• Privat selskabskanal. Mexico vil sende olie via kommercielle og privatejede firmaer, der er autoriseret til at transportere brændstof til Cuba, i stedet for gennem statsejede Pemex, og de betragter operationerne udelukkende som humanitær bistand for at undgå at udløse USA's toldsanktioner .
• Juridisk/politisk omgåelse. Siden februar 2026 har mexicanske myndigheder vurderet, om private forsendelser falder uden for Trumps bekendtgørelse, som målretter statslige leverandører .
• Humanitær bistandsramme. Sheinbaum har konsekvent karakteriseret tidligere og fremtidige forsendelser som humanitær bistand, en holdning hun gentog, da hun bekræftede standsningen i februar .

Forsendelserne er endnu ikke genoptaget pr. slutningen af juni 2026, og det er fortsat uklart, om USA vil behandle private leverancer anderledes end statslige .

Alvoren af Cubas energikrise

Krisen er den værste i Cubas historie og er præget af kroniske, systemiske fejl, som Cuba Study Group beskrev som "ikke længere episodisk. Den er kronisk, systemisk og i stigende grad destabiliserende" .

• Strømforsyningssammenbrud. Siden slutningen af 2024 har det nationale strømnet lidt flere totale sammenbrud. I begyndelsen af 2026 var rullende strømafbrydelser på 18-20 timer om dagen almindelige i mange områder . I september 2025 oplevede nettet sit fjerde totale sammenbrud inden for et år . Et delvist sammenbrud i december 2025 kastede Havana og det vestlige Cuba ud i mørke . Pr. april 2026 producerede nettet cirka 1.278 MW i aftenspidsbelastning mod en maksimal efterspørgsel på cirka 3.000 MW – et underskud på over 1.700 MW .
• Sygehuse. Brændstofmangel har tvunget hospitaler til at skære i planlagte operationer, udføre procedurer under strømafbrydelser og håndtere stigende spædbørnsdødelighed i forbindelse med energikrisen . Cuba Study Group-rapporten konkluderede, at brændstof er den begrænsende faktor, der "holder øens sundhedsvæsen sammen" .
• Skoler. I oktober 2024 blev alle ikke-nødvendige offentlige tjenester – herunder skoler – beordret lukket i en uge, da strømnettet svigtede . Udbredte strømafbrydelser har gentagne gange forstyrret skoledagen i 2025-2026 .
• FN-advarsel. I februar 2026 advarede en højtstående FN-embedsmand om voksende risici for sundhedspleje, vandforsyning og fødevaredistribution, efterhånden som landets energireserver fortsætter med at falde .

Andre potentielle kilder til brændstofhjælp

Ud over Mexico er der opstået to andre potentielle kanaler for brændstofforsyning, hver med stor usikkerhed:

Vanguard Energys planlagte amerikanske brændstoflevering

Det Florida-baserede Vanguard Energy var i juni 2026 i fremskredne forhandlinger om at sende Cuba den største last af amerikansk brændstof siden Den Kolde Krigs embargo – 250.000 tønder diesel og benzin udelukkende bestemt til den private sektor . Planen brød imidlertid sammen den 12. juni 2026, da Bloomberg rapporterede, at forsendelsen var "aflyst", efter at USA's sortliste blev udvidet . En talsperson for udenrigsministeriet sagde, at Vanguard ikke havde modtaget en licens, og at USA's sanktioner stadig er i kraft . Vanguards præsident argumenterede for, at forsendelsen var i overensstemmelse med handelsministeriets politik under en licensundtagelse for salg til Cubas private sektor, men licensspørgsmålet er stadig uløst .

Russisk tankskibsomlægning

I slutningen af marts 2026 tillod USA's kystvagt et russisk olietankskib med cirka 700.000 tønder råolie at nå Cuba – nok til at køre landets kraftværker i cirka en uge . USA sagde, at sådanne leverancer ville blive vurderet fra sag til sag . Dette var en ad hoc-undtagelse, ikke en permanent politikændring, og der er ikke opstået nogen vedvarende kanal .

Geopolitiske og sanktionsmæssige usikkerheder

Adskillige uløste problemer komplicerer enhver indsats for brændstofhjælp:

• Trumps toldtrussel. Erklæringen om national nødsituation og toldtruslen fra januar 2026 er fortsat den centrale afskrækkelse for statslige brændstofleverancer. Mexico forsøger at navigere i en smal passage ved at bruge private selskaber i stedet for Pemex, men det er uklart, om USA vil behandle disse anderledes .
• Sanktioneringslicensforvirring. Vanguard Energy-sagen afslører dyb tvetydighed: Handelsministeriet og Udenrigsministeriet ser ud til at være uenige om, hvorvidt en generel licens eller en specifik licens er påkrævet for amerikansk brændstofeksport til Cubas private sektor .
• Russisk olie som en joker. Den enkeltstående kystvagtgodkendelse af en russisk tankskib viser, at USA selektivt kan tillade ikke-vestlige brændstofleverancer, men hver forsendelse vil blive underlagt fornyet sagsbehandling .
• Cuba-USA diplomatiske samtaler. Den 13. marts 2026 bekræftede præsident Miguel Díaz-Canel for første gang, at hans regering var i diplomatiske samtaler med USA . Resultatet kan omforme hele sanktionsrammen, men ingen aftale er blevet annonceret.
• Venezuela-tabet. USA's intervention i Venezuela i januar 2026 eliminerede Cubas største traditionelle brændstofleverandør og skabte et tomrum, som Mexico kortvarigt fyldte og derefter opgav under pres. Der er ikke opstået nogen erstatningskilde i skala .