EU og Kina på randen af handelskrig: Rekordstort underskud og afgørende forhandlinger i Bruxelles

EU's handelsspændinger med Kina er på det højeste niveau i årevis. Et rekordstort varehandelsunderskud, en række nye EU-forslag til handelsforsvar og højspændte diplomatiske møder præger billedet. Her er en faktatjekket gennemgang af de vigtigste udviklinger.

Afgørende forhandlinger i Bruxelles den 29.-30. juni

EU's handelskommissær Maroš Šefčovič er vært for Kinas handelsminister Wang Wentao i Bruxelles den 29.-30. juni til det, flere kilder beskriver som højspændte forhandlinger med det formål at reducere den voksende handelsubalance . Mødet kommer efter et forberedende møde den 4. juni i Paris, hvor Šefčovič over for Kinas viceminister for handel, Li Chenggang, understregede, at handelsubalancen var blevet "uholdbar" . En højtstående EU-diplomat har bekræftet Wangs forventede ankomst til Bruxelles til disse "afgørende forhandlinger" .

Rekordstort handelsunderskud og et kinesisk overskud på 360,6 milliarder euro

EU's varehandelsunderskud med Kina nåede 359,8-359,9 milliarder euro i 2025, ifølge både Eurostat og EU-Kommissionens handelspolitiske sider . Det er en stigning på 2,7% i forhold til 2024, hvor underskuddet var på 312,2 milliarder euro . Tallet rapporteres til tider som et kinesisk overskud på 360,6 milliarder euro, især når tjenesteydelser udelades, eller der afrundes . Underskuddet løber op i cirka 1 milliard euro om dagen - svarende til cirka 1,15 milliarder dollar dagligt . EUs eksport til Kina faldt med 6,5% i 2025 til 199,6 milliarder euro, mens importen steg med 6,4% til 559,4 milliarder euro . Underskuddet er vokset med yderligere 10% i de første fire måneder af 2026 .

EU-topmøde: Mandat til skærpede handelsforsvarsværktøjer

På et topmøde den 18. juni 2026 brugte EU's stats- og regeringschefer to timer på en middagsdebat om, hvad den officielle opsummering kaldte "globale makroøkonomiske ubalancer" - en tyndt sløret reference til Kina . Lederne undlod at vedtage konkrete nye foranstaltninger med det samme, men gav formelt Kommissionen besked på at "udvikle og med tiden supplere værktøjskassen inden for handelsforsvar og industripolitik", så EU har "alle de instrumenter, det har brug for til at forsvare sine interesser og mindske risici" . Lande som Frankrig, Tyskland og Holland var blandt dem, der pressede hårdest på for hurtigere og bredere værktøjer .

Diversificeringsinstrument og handelspolitisk pakke i tredje kvartal 2026

EU-Kommissionen er i fuld gang med at udvikle et dedikeret diversificeringsinstrument - lovgivning, der kan tvinge virksomheder i følsomme sektorer til at reducere deres afhængighed af en enkelt leverandør, navnlig Kina, og i stedet sprede sig over mindst tre kilder . Handelskommissær Šefčovič har offentligt udtalt, at "diversificering nu kræver et dedikeret instrument" . Kommissionen forbereder også en bredere handelspolitisk pakke for tredje kvartal 2026, der forventes at indeholde opdaterede økonomiske sikkerhedsværktøjer sammen med diversificeringsforanstaltningen . Den eksisterende handelsforsvarspipeline omfatter allerede antikoercitionsinstrumentet, beføjelser til at begrænse investeringer fra subsidierede udenlandske virksomheder samt barrierer for offentlige indkøb fra lukkede markeder .

ECB-præsident Lagarde: Yuanen er undervurderet

Den 22. juni 2026 opfordrede ECB-præsident Christine Lagarde verdens ledere til at tage fat på den undervurderede kinesiske yuan, som hun beskrev som en nøglekomponent i de makroøkonomiske ubalancer, der truer den globale økonomi . Hun argumenterede specifikt for, at Kina bør inddrages i eventuelle G7-diskussioner om valutakurser . Lagarde henviste til forskning fra Den Internationale Valutafond (IMF), der gentagne gange har fundet, at yuanen er undervurderet . Det præcise tal på 15-16% undervurdering tilskrives IMF's vurderinger, selvom de tilgængelige kilder beskriver IMF's resultat som "vedvarende undervurdering" uden altid at angive den præcise procentdel i den citerede tekst . Yuanen handlede ved 6,7777 per dollar den 22. juni, efter at være styrket med cirka 5,5% i løbet af de foregående 12 måneder .

Politisk pres: "Simpelthen uholdbart"

EU-ledere fra adskillige medlemslande har beskrevet det cirka 1 milliard euro store daglige handelsunderskud som "simpelthen uholdbart" - en betegnelse, Šefčovič selv brugte direkte over for den kinesiske side på mødet i Paris den 4. juni . Der er en voksende konsensus blandt EU-diplomater om, at underskuddet er blevet en "alvorlig og afgørende faktor" i blokkens økonomiske forhold til Kina, hvilket nærer støtten til de nye handelsforsvarsforanstaltninger . Lederne undlod dog en egentlig opgørelse på topmødet den 18. juni og valgte i stedet at give Kommissionen til opgave at udvikle nye værktøjer, mens de diplomatiske kanaler holdes åbne .