Meta vinder slaget om Marketplace, men taber krigen om Messenger

Det er en skarp irettesættelse af Kommissionens proceduremæssige omhu og et klart signal om, at DMA-udpegninger ikke kan baseres på forældede antagelser uden en grundig, fakta-baseret analyse af virksomhedens aktuelle situation.

Hvorfor sejren over Marketplace er en pyrrhussejr

På trods af den juridiske triumf er den praktiske betydning for Meta minimal. EU-Kommissionen havde nemlig allerede trukket Marketplace’ gatekeeper-status tilbage den 23. april 2025 – mere end et år før dommen . Efter Metas anmodning om at få tjenesten afnoteret, konkluderede Kommissionen, at Marketplace havde "færre end 10.000 årligt aktive erhvervsbrugere i 2024", og dermed faldt platformen under de kvantitative tærskelværdier, der udløser DMA-reglernes formodningsregler .

Meta havde aktivt omdannet Marketplace til en ren forbruger-til-forbruger-tjeneste (C2C) ved at fjerne erhvervsbrugere og dermed elegant manøvreret uden om DMA'en. Som den irske public service-station RTE bemærkede, er Rettens annullering af Marketplace derfor "hovedsagelig af akademisk interesse" og tjener kun til at formalisere en allerede ophævet udpegning .

Meta anerkendte da også dette i en kortfattet udtalelse: "Vi glæder os over Rettens dom vedrørende Marketplace, som bekræfter, at den slet ikke burde være blevet udpeget i første omgang" .

Messenger: En selvstændig gateway uden smutveje

Hvor Meta fik medhold for Marketplace, led selskabet et klart nederlag for Messenger. Retten stadfæstede Kommissionens gatekeeper-udpegning på tre afgørende punkter .

Messenger er en separat tjeneste. Meta argumenterede for, at Messenger blot var en integreret funktion i det sociale netværk Facebook, ikke en selvstændig platform. Det afviste Retten pure. Dommerne fastslog, at Messenger er en nummeruafhængig interpersonel kommunikationstjeneste, der fungerer som en separat app, kan bruges uafhængigt af Facebook og aktivt markedsføres til erhvervslivet med dedikerede værktøjer .

Brugere må gerne tælles dobbelt. Metas argument om, at de kvantitative tærskler var ugyldige, fordi Messengers brugere overlappede med Facebooks brugerbase, blev blankt afvist. Retten slog fast, at Kommissionen ikke er forpligtet til at fratrække overlap mellem tjenester, når den opgør antallet af slutbrugere. Dette er en markant fortolkningsmæssig sejr for EU's håndhævere og forhindrer tech-giganter med store, overlappende økosystemer i at underminere de numeriske kriterier, der udløser gatekeeper-status .

Ingen markedsundersøgelse påkrævet. Endelig afgjorde Retten, at Kommissionen ikke var forpligtet til at indlede en formel markedsundersøgelse, før den udpegede Messenger. Årsagen var, at Meta ikke havde fremlagt "tilstrækkeligt underbyggede argumenter", der ville "åbenbart drage" DMA'ens juridiske formodninger "i tvivl" . Dette styrker DMA-reglernes såkaldte afkræftelige formodninger og placerer byrden for at fremlægge modbeviser solidt hos den udpegede virksomhed.

Hvad betyder dommen for fremtidens tech-regulering?

Denne opsplitning af dommen udstikker en klar køreplan for håndhævelsen af EU's skelsættende tech-regulering.

• En advarsel om kvaliteten af udpegninger: Annulleringen af Marketplace er et signal om, at Kommissionen skal levere robuste, aktuelle og gennemsigtige analyser, når den udpeger gatekeepere. Baserer man sig på forældede data og upræcis argumentation, vil afgørelserne blive underkendt. Kendelsen kan tvinge Kommissionen til at investere langt flere ressourcer i at skabe detaljerede, evidensbaserede udpegningsbeslutninger, der kan modstå en retlig prøvelse .
• Blåstempling af "del-og-hersk"-strategien: Ved at stadfæste Messenger-udpegningen har Retten samtidig godkendt Kommissionens strategi om at behandle integrerede funktioner i store digitale økosystemer som individuelle, centrale platformstjenester. Denne logik kan nu overføres til andre sager på tværs af industrien, hvilket gør det sværere for gatekeepere at beskytte specifikke tjenester inden for deres bredere platforme .
• DMA'ens formodningsregler er intakte: Messenger-delen af dommen viser, at virksomhederne står over for en høj barriere, når kvantitative tærskler først er overskredet. Retten afviste Metas processuelle indvendinger og bekræftede, at DMA'ens formodninger er et magtfuldt reguleringsværktøj, og at selskaberne ikke kan trække processen i langdrag med automatiske krav om markedsundersøgelser .
• Mulighed for yderligere appel: Begge parter kan appellere dommen til EU-Domstolen, dog udelukkende på retsspørgsmål, inden for to måneder og ti dage . En eventuel appel kunne skabe yderligere klarhed over, hvilken præcis standard for begrundelse der kræves på udpegningsstadiet i forhold til compliance-fasen – et spørgsmål, der fortsat er en kritisk frontlinje i DMA-juraen.