Qatars mægling har bragt atomspørgsmålet tydeligere ind i samtalerne mellem USA og Iran. Men der er tale om forslag, som parterne overvejer – ikke en aftale. Iran har ifølge en højtstående iransk embedsmand sendt Washington et atomudspil via Qatar, samtidig med at Teheran fastholder, at landets syv krav skal opfyldes, før atomforhandlinger kan begynde.
18
32
Atomspørgsmålet rykker ind i mæglingen
Den 6. november fortalte to embedsmænd fra Mellemøsten til nyhedsbureauet Associated Press, at Iran gennemgik forslag fra Qatar, der skal forsøge at mindske uenigheden med USA om Irans atomprogram. Ifølge regionale embedsmænd har Qatar og Iran også drøftet en mulig overgangsaftale, der kan bane vej for senere atomforhandlinger. Oplysningerne viser ikke, at nogen af parterne har accepteret forslagene.
32
33
Separat oplyste en højtstående iransk embedsmand til Reuters, at Iran havde sendt USA sit eget forslag om atomspørgsmålet gennem Qatar. Washington var ifølge embedsmanden ved at gennemgå det, men Iran ville først drøfte forslaget, når USA havde opfyldt syv iranske krav. Indholdet af atomudspillet blev ikke offentliggjort.
18
To dage – men uenighed om rækkefølgen
Irans tidligere forhandlingsgrundlag er et forslag i syv trin, som Teheran har sagt kan gennemføres på to dage. De rapporterede vilkår omfatter, at USA ophæver blokaden af iranske havne, og at Hormuzstrædet åbnes igen. Derefter skulle samtaler om andre spørgsmål følge. Iranske embedsmænd har sagt, at strædet ikke genåbnes, før Iran får sine betingelser opfyldt.
1
3
Et særskilt, rapporteret forslag fra Qatar lægger op til gensidige tillidsskabende skridt over to dage. På første dag skulle USA lempe blokaden og frigive nogle indefrosne iranske midler, mens Iran skulle tage et skridt mod inspektioner fra Det Internationale Atomenergiagentur (IAEA). På anden dag skulle Hormuzstrædet åbnes igen, og atomforhandlinger gå i gang. Det er et forslag, som er omtalt i medierne – ikke en bekræftet aftale mellem parterne.
50
51
Beskrivelserne handler om beslægtede, men ikke nødvendigvis identiske planer. Den centrale uenighed gælder rækkefølgen: Iran har gjort en hurtig genåbning af strædet betinget af, at USA opfylder landets krav, mens Qatars forslag ifølge rapporterne vil koble atomovervågning til de første gensidige skridt.
1
3
50
Kravene er fortsat en stor hindring
Irans betingelser står i vejen for et gennembrud. Omtalen af landets plan i syv punkter nævner blandt andet ophævelse af oliesanktioner, afslutning på USA's flådeblokade og frigivelse af indefrosne midler. En anden rapport opregner også kompensation for skader efter bombardementer og et stop for militære handlinger – herunder israelske angreb i Libanon – blandt krav, Iran har fremsat. De tilgængelige oplysninger giver dog ikke én fuldstændig, verificeret liste over alle syv krav.
3
4
8
Diplomatiske kontakter er fortsat, men tidligere Qatar-mæglede samtaler sluttede med ændrede forslag og uden gennembrud. Reuters rapporterede også, at USA og Iran fortsat stod langt fra hinanden, og at præsident Donald Trump ikke havde udelukket, at amerikanske kampoperationer kunne genoptages. Associated Press rapporterede senere om nye, målrettede amerikanske angreb, mens Iran overvejede Qatars forslag.
2
3
17
Hvad der er – og ikke er – bekræftet
De seneste oplysninger peger på en begrænset konklusion: Qatar forsøger at få atomspørgsmålet og tillidsskabende skridt ind i mæglingen, og Iran har sendt sit eget atomforslag. Men Teherans erklærede krav om, at Washington først skal opfylde landets betingelser, betyder, at forslaget ikke kan læses som et ubetinget ja til at forhandle.
18
32
De omtalte kilder fastslår ikke de nærmere vilkår i Irans atomforslag, en accepteret aftale over to dage eller en endelig aftale om adgang for inspektører. Før parterne bekræfter både indhold og rækkefølge, er mæglingen fortsat på et undersøgende stadie – langt fra en endelig løsning.
18
32
33